背景
《往来港澳通行证》的签注有很多种，例如个人旅游G（自由行）、团队旅游L、探亲T等。团队旅游L签注，全国所有城市的户籍居民（新疆西藏等办不出护照的地方除外）都可以办理，而个人旅游G签注，只有指定的51个城市（多为富裕的大城市）户籍居民可以办理。
在早期，持团队旅游L签注出行时，出入境边防检查机关（现为国家移民管理局）要检查当事人是否真的是“随团旅行、团进团出”，出境时随行的旅行社领队要提交盖有旅行社印章的《赴港澳团队旅游名单表》，不符合团进团出的，不放行。
而后，为了促进港澳自由行，中央政府开始通过“变通”的方式增加自由行的适用范围。
- 最初的变通方式是，准许港澳自由行最少一人成团，并且不强制领队陪同。因此，当事人办理团队旅游L签注后，只要向旅行社购买一张《赴港澳团队旅游名单表》，假装“一人一团”，就可以自行乘飞机或经深圳陆路口岸前往香港。
- 大约在2017年8月至9月，内地边检在出境检查时已停止查验《赴港澳团队旅游名单表》，可以直接持团签通关，因此从那时开始，团队旅游L签注与个人旅游G签注在实务中已经无区别。由于全国都可以办理团队旅游L签注，这是变相的“全国范围实施港澳自由行”。
发生了什么
由于香港的旅游业在COVID-19后恢复不及预期，香港商界希望中央政府能出台支持性措施，刺激内地居民来港旅游。然而，有消息指内地多个城市对此抱反感态度，因为在经济下行、内需不足的背景下，内地各市也在“拼旅游、抢游客”，因此对中央此时出台惠港政策颇有微词。
事实上，去年12月，就有香港商界人士提出了相关要求：
港区全国人大常委李慧琼昨（2023年12月30日）称，在会上提交建议，倡放宽内地访港旅客的免税额，由5000元增至3万元，并将「一签多行」及「一周多行」逐步扩展 到大湾区内地9个城市等，冀明年2月上京开会时，争取会见不同部门跟进。立法会旅游界议员姚柏良认为，放宽免税额对增加旅客消费略有帮助，惟对业界刺激有限，称便利内地旅客签注更能吸引他们来港。
在各方博弈的背景下，北京宣布“扩大两个城市进入自由行范围”：
内地23日公布，国务院批准下月6日起，西安和青岛户籍居民申请个人游签注赴香港、澳门，每次可在港澳逗留不超过七天。 特首李家超下午约三时半于政总会见记者，称感谢中央积极回应特区政府的诉求，新措施反映国家主席习近平对香港的关心和支持，特别是对本港经济发展。
评论
各位如知道上述背景，即刻就能发现问题。在团签滥用已经成为“公开秘密”、全国户籍居民实务上都可以自由行的情况下，此时扩大个人旅游G签注的办理范围，而且只扩大两个城市，根本就是在自欺欺人。
另外，如果各位有亲身经历走过香港和深圳之间的陆路口岸，各位就会知道，在人流高峰期，深圳的海关基本处于躺平状态——不论是小背包还是大行李箱，95%以上都不检查。背包中装着几万元数码设备或者化妆品的“水货客”每天都有，甚至成了“水货大军”，五千元的免税额根本就是摆设。因此，李慧琼女士的把免税额提升到三万元的建议，本质上是对中国大陆“非法治”的特性缺乏认识（或者视而不见），提出的建议看上去很好，但纯粹就是纸上谈兵。姚柏良议员“便利内地旅客签注更能吸引他们来港”的论点，我认为是正确的。
本质上，这场“扩大自由行到西安和青岛”就是北京和香港唱的双簧。北京不想给香港实质性的好处伤害内地自己的利益，但是却要维持“阿爷对孙子有求必应”的虚伪形象，因此才出台了这么一个只能看不能用的“惠港措施”。只要对港澳事务不太了解的“广大群众”，不论是内地人还是香港人，被这宗新闻骗到了，中央的目的也就达到了。而香港这群被称为“忠诚废物”和“垃圾会”的行政、立法官员，也好就着这一篇“官方假新闻”对香港市民“交差”，顺便对中央在“吹一波彩虹屁”。
另外，为了缓解新加坡免签对港澳签注制度带来的舆论冲击，各路党媒近日开始鼓吹“中新免签不代表中港应该免签”，甚至在文章中公然传播虚假信息。只要会使用维基百科乃至于会使用谷歌搜索，就能很容易查到新加坡和邻国马来西亚已经互免签证了很多年。香港中通社记者李彦洲在向“香港01”投稿《中新免簽了陸港就應該免簽嗎？》一文时，居然在文章中张口就来，大言不惭地写下 “新加坡也不敢和馬來西亞免簽，因為兩國有陸路口岸” 这种虚假陈述，令人汗颜。
当我看到这个“惠港新政策”的时候，我即刻就联想到了毛泽东的词作“土豆烧熟了，再加牛肉，不须放屁”，因此随口诌出了这篇文章的标题。不妨让我把这篇念奴娇填完，作为本文的结尾：
示威抗议，两百万，不敌沉默多数1。亚太金融枢纽在，可惜成了遗址2。拥辉打科3，光荣清零，笑死新加坡4。用脚投票5，哎呀人口萎缩。
试问有何良策，皮卡丘6说，后盾强大祖国。高端奴才通行证，九十五趴加托7。还能旅游，团签玩烂了，再扩个签8。不须两制，试看由治及兴9。
注释：
- 中共称香港七百万市民，除了上街的两百万之外，剩下五百万都是拥护中共和港共的“沉默的大多数”。
- 西方媒体认为，港区国安法公布后，西方资本逃离香港，香港已经是“金融中心遗址”。
- 香港在COVID-19疫情期间已经买到了效果很好的辉瑞BNT疫苗，但政府官员为了向中央献媚，即便港大研究表明辉瑞BNT能产生的抗体是科兴的十倍，依然拼命宣传科兴疫苗。
- 香港在“清零”和“共存”中摇摆不定，导致香港既无法像澳门一样和内地通关，也无法和世界其他“共存”政策地区通关，成为疫下孤岛；“光荣孤立”是形容英国对欧洲外交政策的术语，此处形容香港的孤岛状况。新加坡政府官员，包括李显龙夫人何晶，曾在社交媒体上呼吁中国内地和香港放弃清零政策，学习新加坡共存经验，但不被理会。
- 得益于BNO-Visa和加拿大救生艇计划等外国支持，香港2019年后开始出现移民潮。
- 现任香港特首李家超的外号。
- 香港推出了开放式工作签证《高端人才通行证计划》，意图在全世界抢人才，结果95%申请人是内地居民，剩下5%中大多也是持有外国护照的原中国公民（“托儿”）。
- 本文介绍的“个签扩大到青岛和西安”。
- “由乱转治，由治及兴”是香港政府在港区国安法通过后对香港本地状况的形容。连登论坛上一名ID为“水原千鹤”的用户在批判其他用户“不看好香港”的言辞时，对这名用户说“那是因为你悲观，我看到了由治及兴带来的好处”，引发强烈争议，让这句话成为网络流行语。
