我反对联邦制的一个主要理由：联邦制不能异地审理

联邦制可以异地审理的，不能总拿美国说事，既然异地审理可取，那完全可以写入法律之中

@洗净萍 <#140994> 各州法律都不一样，怎么异地？难道都放在联邦罪名里面吗？

@陈士杰 <#140996> 可以啊

其实美国存在异地审理，比如一些曝光度高的案件，社会反响较大，可能造成法官受制于民意，有时会异地审理

理想情况下如果要维持大一统的局面和平转型，或者通过局部的政变或武装冲突实现民主化。那么也不可能为了分裂而分裂。中央向地方让度的权力也是一个逐步的过程。

一些法则我是倾向统一的。比如刑法，民法当中的物权法，契约法，以及统一规范的商法，好比知识产权保护法，食品安全法等等。主要中央政府或者联邦政府需要让权的是公共权力的法规。避免中央过分集权，因为中央不能事无巨细的体察地方，不能因地制宜的给地方足够的权力发展，避免权力过分集中而忽视地方自主性，也会因为所谓的大多数，牺牲少部分人的应有权力。

**首先需要让渡的是地方选举法，教育法。**地方根据自己的情况选举省议会，民意代表。省议会根据各地情况推举参众议员。此外，地方的罢免权归地方，地方的监察权也归地方。各地有自我编定教科书的权力，好比在通识科公民义务与权利的教育之中，还有例如地方史，少数民族史，少数民族语言，地方方言与传统文化部分。

**然后是税法，社会福利和医保相关方面的法律。**各地根据自己政府的情况，并在各省纳税人同意的情况下定立相关税种和收税标准，以及参考地方工资收入水平协调商品增值税，消费税，个人所得税等等。量入为出，政府财政收支细则，真正取之于民，用之于民。社会福利和医保相关法律也是根据财政收支和医疗水平等实际情况，制定算法和医保项目及上限。杜绝不透明的空账户和跨省填窟窿，各级机关踢皮球推责任的现象。

**接着是少数民族的自治法案。**这方面让渡的部分只能和少数民族的民主派作具体商量了。主要是不希望类似新疆出现回归伊斯兰教法，反世俗化的现象发生。

**最后是劳动法，信访法和环境保护法相关的法律。**各地劳工团体和环保人士可以组成团体，根据地方需要协调劳资关系，定立工作时间和工资标准，以及按照地方环境情况定立好比污染排放标准，生态保护区等。各地依据需要设立特殊机构提供及时可靠的信访途径。

**新闻法作为民主转型能否成功的重中之重，我倒是倾向支持统一标准的。**主要怕各省独立媒体互相拆台，只关注本省事物而忽略外省权益的事情，衍生民粹和排外情绪。

以及各省需要大量裁剪机构和冗员，还要推动经济效益低下的国企市场化改革。这可能还要定立新的各省政府机构组成法等等。

关于地方行政首长会不会变成土皇帝，我觉得一定程度上可以参考流官的经验，但是流官也有一个弊病，就是在任时期大量举债搞基建，几年后去往别地，地方上留下的烂摊子就交给下一任的情况。权衡之下也可以搞双首长制，一个有名望的本地人，一个外省有地方经验的流官同时执政。

@丁丁兄弟 <#141004>

选举法如果让渡给地方，就可以导致一件事情，广东每个议员代表十万人，然后西藏每个议员代表1万人，感觉广东人吃亏了。

@丁丁兄弟 <#141004>

关于地方行政首长会不会变成土皇帝，我觉得一定程度上可以参考流官的经验，但是流官也有一个弊病，就是在任时期大量举债搞基建，几年后去往别地，地方上留下的烂摊子就交给下一任的情况。权衡之下也可以搞双首长制，一个有名望的本地人，一个外省有地方经验的流官同时执政。

我怎么感觉有点像现在共产党对少数民族自治区的政策了。自治区党委书记是中央信任的汉人，自治区政府主席是当地少数民族。

其实民主选举的人也不一定就是当地人，韩国瑜就不是高雄人。

@丁丁兄弟 <#141004>

中国是一个同质化很强的社会，广东人和东北人的文化差异放在美国的黑白之间那就不算差异，因此中国其实搞联邦制是很不伦不类的。

@丁丁兄弟 <#141004>

我觉得，分权联邦制可以，但是在一个省之内必须是单一制的，省政府必须是领导市政府的， 不能分的太细。美国现在出现的每个市的法律都不同，有时候严重影响民生。

这就是你孤陋寡闻了，美国有巡回法庭Circuit Court。

不错，州法律覆盖有效的时候，不适用于联邦法律，但是circuit court之类的设置，可以让地头蛇不能通吃，只要苦主有上诉的机会，就算是地头蛇能够搞定州议会，那也搞不定法院。虽然立法是向着地头蛇的，但是司法的尺子还在外人手上。

@陈士杰 <#141024> 米国一个州内不同城市的差异主要是警力，房产税，学区等等，法律差异不大。而且对于广大人民群众来说，法律差异没有直观感受，那是律师们的乐园。

从选举意义上来说，省政府不能任命市政府官员，就谈不上领导，顶多就是省议会制定的法律，省政府发布的政策，市政府和市议会不能拒绝其有效性。

@陈士杰 <#141021> 吃亏是没办法的事，民主政治本身就是妥协的产物。维吾尔人还觉得他们吃亏呢，汉族人在新疆抢他们的资源和工作机会。所以我建议是两院制。众议院提案草拟，参议院最终拍板。

同质化很强是你所见到的社会，可能汉民族和世俗化程度较高的满族，朝鲜族，蒙古族，苗族这些比较也还可以，但是放到新疆西藏就没道理了。很多新疆朋友和藏民汉语都说不好。很多新疆朋友完全不是这么想问题的。他们以为新疆这个地名称呼就是文化侵略的一部分。而且如果新疆自治也要细分各个不同民族的聚居区。

台湾毕竟地方小。打个比方你如果让某党推举一个从没去过江西，江西话也听不懂，对当地风土人情也不了解的人去选江西省长，江西人会买账吗？

@消极 <#141026>

你说的对，但是，巡回法院法官提名的时候，潜规则总统会征求各地地头蛇的意见的。

毕竟巡回法庭一百多个法官，几乎都是当地人。

@消极 <#141026> https://youtu.be/xYKinoje6s4

人权高于主权，公民先于国家。对于支那来说，解体才是最好的选择。根据目前支那的管理水平，我想不到任何支持单一制的理由

暂且别说支那民主后采用单一制会怎样，就是看看现在的支那，就那管理水平，单一制难辞其咎，尽管独裁统治之下无论怎样都很糟糕，但支那历史上从来都是单一制，从来没有好过

异地审理确是良政，除了成本略高外 百利而无一弊，应该推广

中国目前的异地审理问题在于沒有制度化适用条件和标准不明确，未来将其法条明晰就好了

我认为对于涉贪和涉黑案件不仅应该剥夺其本地审判权，还应该剥夺地方的检调权，由法务部调查局和外地的检察署去联合办理。

还要规定地方性法规应该主要用于行政审判和零星的民事审判，刑事审判严禁适用地方法规

至于行政部门我早就说了要土官流吏，政务长官本地民选，公务员定期轮换，其实还应该按照孙中山的设计把监察权分离出来，监察权分为统计权和审计权，本地统计异地审计

@陈士杰 <#141023> 語言都不通叫沒有差異...地球人的內部差異和地球人與布羅格之間的差異比起來微不足道不代表地球人內部就沒有差異吧

不過我是比較好奇廣東人和東北人除了文化外在利益上有多大差異，畢竟後者可能更不好處理

@太陽三觀測站 <#141051> 对一般普通人而言，没什么利益冲突。东北每年都有上百万青壮年南下打工。广州，深圳也有不少东北人，大家都是求财来的。除非广东人觉得东北人抢了他们的工作机会，跟他们竞争。不过说句不太好听的，普遍而言广东人远比东北人富有经商头脑，而且广东人更务实，更会和人打交道。

上升到政府层面上，最大的利益冲突是，东北退休金，医保金缺口都是东南沿海省份补的。东北人口青壮年流出很多，剩下很多退休老人。还有就是习上台以后国进民退的经济政策，对私营企业和中小企业的生存环境极为不利，用政府公权力来偏袒那些效益低下，缺乏市场竞争力的国企。

@太陽三觀測站 <#141051>

现在有一大堆东北人在广东混，没听说谁有语言障碍的。

@阿里萨斯 <#141041>

完全同意。

不过监察院不用了，监察院主要就是负责国会听证，这个东西立法院和行政院都能做，独立出来没必要，台湾的监察院就是养老院。

流吏在汉地十八省问题不大，但新疆西藏这种少数民族地区，如果不懂当地语言是没法工作的。

@丁丁兄弟 <#141027>

现在很多网民之所以拥护联邦制，主要就是因为疆藏和汉人差异巨大导致的。

如果中国只有汉地十八省，其实做联邦制意义不大。

@陈士杰 <#141070> 怎么可能一下子就听得懂粤语?

@丁丁兄弟 <#141113> 推普导致本地年轻人粤语越来越差

@陈士杰 <#141072> 汉地十八省语言差异不比印地语，马拉提语，孟加拉语之间差别小，但是十八省肯定要重置，仿印度例，搞语言邦，一语一省。

中国的行省是元朝划分的，因为蒙元搞政治承包制，地方权力过大，所以中央为了避免地方势力反叛，故意把行省画的犬牙交错，让山脉，河流等自然分割线穿过行省中部，这样任何行省造反的时候都面临后勤和军事调度问题。

英属印度省的划分类似，但是它的演变过程更“自然”，英国（东印度公司）逐步吞并的土邦被合成一些省份，省份之间是大量附庸于英属印度的土邦拉贾们，犬牙交错都不用英国人设计了，本来就是如此。行省如下：

@消极 <#141138> 印度人的书写系统都不一样。我有个来自清奈的印度朋友带了一些泰米尔语写的印度教经文。他有个印度同事是个说马拉塔语和印地语的孟买人，完全看不懂经文写了些什么。

@丁丁兄弟 <#141153> 泰米尔和印地是不同语系。一个是Dravidian, 一个是Indo-Aryan，差距比汉语和藏语还大。

@陈士杰 <#141070> 煩請你不要把暴力推普推出來的病態狀況當作理所當然

推普導致本地年輕人粵語越來越差

我倒很好奇士傑對漢地內部的各種文化究竟持什麼態度，以最大的惡意揣測一下，你老難道覺得為了維護中國統一用推普機蕩平各地的文化是理所應當？

@丁丁兄弟 <#141052> 感謝回覆

（碎碎念）獨派似乎除了反感轉移支付外，還有抱怨中央政府完全忽視除珠三角外其他粵地的發展的。不過以我個人來說這方面倒是少有親身體會。

@太陽三觀測站 <#141412>

但是推普已经做到了，你不可能再让年青一代把方言学回去。

@陈士杰 <#141413> 推普機制能做到讓青年一代說北話，也就能做到讓他們撿回自己真正的母語。即便他們自己做不到，他們的後代也可以。具體可以參考這裡

推普機當年還不是在社會上幾乎沒人說北話的狀況下達成現在這種效果的？到頭來能不能成功，無非是意願的問題。

@陈士杰 <#141413> 李登辉不就从头开始学的普通话吗？

这个简单，直接加上一条：利益冲突回避，亲属关系回避。 民主化以后要专门成立一个情报部门，根据对儒家的研究，专门搜集公权力机构人员的“关系”、“背景”，做一个根据五服的“差序关系图”，宪法中立法规定必须回避五服之内的关系，否则刑法伺候。

@donleagles <#141437> 等等，五服只是直系。

@消极 <#141439> https://www.zhihu.com/question/20368861