- Authors
Rodger A. Payne
Professor of Political Science, University of Louisville
Kurt Mills
Professor of International Relations and Human Rights,
University of Dundee*
放松：唐纳德·特朗普于2019年6月在非军事区会见了金正恩。
即使在2016年唐纳德·特朗普当选美国总统之前，研究民主倒退，独裁政权及其政策的兴起的研究人员，害怕特朗普的“美国优先”的议程会对民主和法治准则产生严重威胁。
在任期间，总统一再拒绝承诺接受选举结果。他呼吁对他的政治敌人进行刑事起诉，批评法官裁定他的行政当局，并在政治盟友触犯法律后给予赦免。
在《人权杂志》的最近一篇文章中，我们回顾了有关特朗普政府明显威胁各种国际承诺和民主统治的大量证据。我们将展示特朗普的美国优先政策如何直接破坏了国际人权制度。
尽管美国外交政策的批评者此前曾辩称，美国在维护人权方面常常不尽人意，但当前时刻尤为紧张。
美国优先
特朗普的美国优先议程，尤其是他的政府对许多长期存在的国际准则的公开侵犯，损害了美国的全球声誉。与其他优先项相比，特朗普政府勉强假装关心人权。这既直接损害了美国的人权保护，也鼓舞了其他世界领导人侵犯人权。 在沙特阿拉伯领导人下令在土耳其伊斯坦布尔的沙特领事馆谋杀《华盛顿邮报》记者贾马尔·卡舒吉后，考虑一下特朗普对美国情报机构得出的结论的反应。特朗普解释了他为什么继续支持沙特阿拉伯的原因：“一切都与‘美国优先’有关。我们不会放弃数千亿美元的（武器）订单。”
youtu.be/AvRVP_RZQ3c就连他在大选前，特朗普也主张过违反历史悠久的国际关系传统。在他的2016年竞选活动中，他臭名昭著地呼吁对恐怖主义嫌疑人使用酷刑，这是国际法无条件禁止的。
作为总统，特朗普一直在宽恕各种战争罪犯，包括被判犯有残酷行径的士兵，军事法律学者认为，“可以鼓励在战场上有罪不罚的犯罪行为”。
未雨绸缪的公约
也许更有问题的是，美国现在采取的行动直接或公开地违反了很多主要的人权协定。它也是主要国际人权机构的局外人。
1951年的《难民公约》明确禁止基于“种族，宗教或原籍国”的歧视。然而特朗普政府臭名昭著地实施了针对穆斯林的旅行禁令，影响了前来投靠美国的难民。
一项受到广泛谴责的拆分难民家庭的遣返政策残酷地反映了特朗普政府对移民和难民的广泛敌对情绪--这项政策基本上可以说是把难民儿童关在了笼子里。 2018年6月，即联合国人权事务高级专员称美国难民家庭分居实践为“政府批准的虐童行为”的第二天，谴责了这个联合国组织并声明退出它。
2018年6月，数千人抗议特朗普政府的家庭分居政策。
特朗普政府加剧了美国对另一主要机构——国际刑事法院（ICC）的敌意，显然是因为它有胆量考虑美国可能侵犯人权。 2020年3月，国际刑事法院的检察官被允许进行一项针对阿富汗战争罪行的正式调查，其中可能包括美国人员实施的行为。特朗普政府于6月份通过对法庭人员实施报复性经济制裁和签证限制进行报复时，明确提到了美国优先。
威权主义的剧本
特朗普一些最让人觉得麻烦的行为大概是他对一系列独裁者和专制政权表现出的崇拜。多年来，特朗普公开赞扬朝鲜的金正恩，俄罗斯的弗拉基米尔·普京和中国的习近平的威权政策。
特朗普的言行常常似乎是在模仿他们的行为。他用威权主义的言论将媒体称为“人民的敌人”，并因为民主党人的某些政策称他们为"叛逆的非美国人"。在2020年6月上旬的“Black Lives Matter”抗议期间，联邦执法人员用化学气体和橡皮子弹在白宫附近镇压了一场和平抗议。特朗普敦促美国州长“统治街道”，并在推特上赞美政府使用的“压倒性力量”。他还一再承诺将派遣军队平息国内的“叛乱”。
正如我们其中一位，库尔特·米尔斯（Kurt Mills）在其他地方指出的那样，美国对于重新定义和严格限制全球人权议程的公开努力也让人感到不安。由美国国务卿迈克·彭培奥（Mike Pompeo）创立的“不可剥夺权利委员会”一直主张对人权的狭隘理解，将诸如宗教权利之类的“自然权利”列为优先事项。这与国际上关于权利的共识背道而驰，并可能大大减少对包括LGBTQ人在内的许多弱势群体的保护。
与过去的某些美国人权违法行为相比，这些特朗普政府的侵权行为是公开的且具有执行力。他们发出有关美国身份的令人担忧的信号。
如果美国人在十一月重新选举特朗普，它会发出一个强烈的信息向世界表明美国不优先考虑人权，法治和民主的规则。这可能在国内外造成毁灭性后果。在国内，权利将继续受到损害和制约，而世界范围内的侵犯人权行为将受到隐式制裁，这使人权倡导者更加难以挑战这些侵犯人权行为。
