文章
生活

为什么中国绝对不能实行半总统制?

陈士杰  ·  2020年10月9日 打倒共产党!打倒习近平!

半总统制的核心就是有总统和总理,并且总统和总理都有实权。

半总统制就有两种情况:①总统可以随意任命总理,任命总理不需要国会同意;②总统任命总理,必须要国会同意,所以总统会任命国会多数党的人出任总理。

这两种情况情况都是非常糟糕的。

先讲第一种情况。如果总统可以随便任命总理,那就和今天的台湾一样。总统是中央层面唯一有民意基础的人,总理(行政院院长)虽然在宪法理论上是政府首脑,但实际上没有行政的最终决策权。政府的政策都是总统制定的,总理只是总统政策的执行者,但是总理这个说了不算的人却要向国会(立法院)负责。总统只要有任何政策失败了,总统就通过撤换总理来提升民意,总理要为总统失败的政策背黑锅。台湾平均一年多就换一个总理,这非常不利于政局的稳定和政策的延续。

第二种情况依然会出现很大的问题。如果国会和总统是同一个政党,那么总统领导同党的总理还是可以运行的。总统和总理的模式就类似胡锦涛和温家宝。但如果总统和国会不属于同一个政党,这就麻烦了。总统就只能任命敌对阵营的人当总理了。你能想象胡锦涛和刘晓波搭配的政府吗?总统和总理互搏,国家政策绝对鸡飞狗跳。

所以中国最好的制度是议会制,如果议会制不行,就总统制。但是千万不要搞半总统制,搞半总统制迟早有出宪政危机。

菜单
  1. 邹韬奋 外逃贪官CA
    邹韬奋   虽然韬光养晦,亦当奋起而争(拜登永不为奴:h.2047.one)

    魏玛和法兰西第五共和国的半总统制都是妥协而成的。就是强势领导人不甘于议会制的权力掣肘,又不能学美国一样总统大权独揽,就成了这个半履带车的结构,号称又能像轮式车一样速度快,又能像履带车一样越野。

  2. electron8964  

    总统和总理双首长制目的是分权制衡。

    第一种情况,政策的稳定性取决于政治人员的能力和民意,不是简单的体制问题。之前蔡英文的行政院长辞职,就是民意下滑的结果。执政团队既要考虑长远规划,但最终还是要落实到民意,在民主国家,没有民意就没有政权,谈什么治理国家?

    第二种情况,在总统和总理不是政党时,也不会有问题,因为总理是总统任命的时候,这种时候,往往总统会有能力让总理必要情况下强制卸任,比如在任命的同时要求总理提交一份签名的不含日期的辞职信。

    政治总是在不同力量之间寻求平衡,一个基本良好的民主法治体制下,很难出现极端情况。最坏的情况是,总统以解散议会重新选举为要挟,最后比拼的是不同派系和政党的政治权力和民意。

  3. 陈士杰   打倒共产党!打倒习近平!

    @electron8964 #102389

    ①不管这么说,行政院长一年多换一个总是不利于政策的稳定的。如果一个公司一年多换一个总经理,这个公司怎么运作?

    ②总统和总理如果不是一个政党,这就要看这个国家的政治生态了。如果两党之间并不是很对立,也许还可以运行。但如果是那种水火不容的两党制,这就很麻烦。