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美国的城市经理这种制度如何？

葱侠
葱侠  ·  2020年4月18日

市经理制（city manager）是指城市的立法权由民选议会掌握，再由市议会聘任一名市经理执掌行政权的行政组织体制。

不长篇大论，直接发链接https://wiki.mbalib.com/wiki/%E5%B8%82%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%88%B6

                                https://en.wikipedia.org/wiki/City_manager

感觉城市经理这种制度很好的结合了民主制度与专家理政，越来越多的市政经理需要获得行政管理硕士学位（MPA），但是目前在美国只局限在一些中小型城市实行，实行城市经理制度的美国城市中最大的是亚利桑大州的凤凰城，人口只有166万。照理说这种制度在国家政府这种范围内实行也应该是可行的，现在美国国家级别实行的是总统-国会制度，类似于城市级别的市长－市政会议制的强市长型，这种制度会有一定的风险选出不称职的领导者，给该地区造成损失，市经理制在很大程度上可以避免出现这样的问题。

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  1. 葱侠
    葱侠  

    查了一下美国治安最差的那几个城市，圣路易斯，底特律，伯明翰，实行的都是强市长制，美国治安最好的几个城市，圣地亚哥，圣安东尼奥，凤凰城全都是实行或者曾经是市经理制，圣地亚哥是在06年由市经理制转为强市长制。

  2. 爱狗却养猫 饭丝
    爱狗却养猫  

    有意思，让我想起股东、董事会和经理人的关系。

  3. kyq
    kyq  

    古老的Politics-administration dichotomy。

    @葱侠 #1 大城市本身治安就更容易不好。

  4. 张怀义
    张怀义  

    @kyq #3 养鸡场理论

    鸡如果被关在笼子里，如果很拥挤就会互相攻击，最后和养蛊一样。。。

    人口越稠密，犯罪率越高

  5. kyq
    kyq  

    @张怀义 #4 也跟美国的郊区化有关系。欧洲大城市市中心治安都还不错，差的是市郊的移民社区，市中心的人口密度是很高的。

    中国城市的发展方向更像是欧洲的加大加密版本，而不是美国。

  6. kyq
    kyq  

    在人口萎缩的市镇其实可以考虑这么办了。

  7. kyq
    kyq  

    回到原题，在中国城镇化完成之前，在中国市镇制度改革之前，城市经理制更像是空中楼阁。

  8. 葱侠
    葱侠  

    @kyq #6 行政管理是一名学问，应该由专业人士掌控，我认为市经理制是很好的制度，也是未来政体的发展方向。

  9. 葱侠
    葱侠  

    @张怀义 #4 我仔细研究了美国各个城市的犯罪率，发现实行市经理制的城市普遍都比较低，同样是20万人口的中型城市，实行强势市长制的Baton Rouge每十万人谋杀率和强奸率远远高于实行市经理制的Irvine，Irvine的数据分别是0.72和16.66，Baton Rouge的数据是38.26和43.97，在谋杀率这一块Baton Rouge是Irvine的53倍。