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美国对中国的所有制裁行动清单(不断补充)

这是一个不完全列表,目的是统计到目前为止美国所有落实的、且正在执行的对中国的制裁。

1. 武器禁运

1989年起,美国和欧盟对中国实施武器禁运和军事技术出口管制,民用技术不受限制。

2. 民用技术和产品出口限制

  • 2.1 实体清单:美国公司不得在没有美国政府许可的前提下与被列入实体清单的公司开展业务。被列入实体清单的企业包括:

    中兴、华为、大疆、浪潮、龙芯、中芯国际、华大基因、旷视、海康威视等600余家企业及高校(完整名单有待整理)。

  • 2.2 棉花禁令:从2021年12月23日起,美国不得进口任何含有新疆棉花的产品。

  • 2.3 半导体禁令:美国、日本、荷兰不向中国出口14纳米以下的制造设备和相关技术,出口禁令亦包括含有以上三国技术的设备;美国公民、永久居民、和美国公司不得在中国开发和生产集成电路;禁运中国超级计算机使用的芯片。

3. 关税

从2019年底开始,美国对中国进口商品征收3500亿美元的关税,中国对美国出口商品征收约1000亿美元的关税。

4. 投资限制

  • 4.1 2020年起,美国财政部牵头,外资企业在美投资进行国家安全风险审查(即CFIUS)。

  • 4.2 2021年6月3日起,美国投资者不得投资与中国军事或监控有联系的中国公司。

5. 对个人的制裁

以下个人因涉及对维吾尔人的种族灭绝,或破坏香港自治而被制裁:

陈全国、朱海伦、王明山、霍留军、林郑月娥、王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华。


附:欧盟对中国的制裁

1. 武器禁运

1989年起,美国和欧盟对中国实施武器禁运和军事技术出口管制,民用技术不受限制。

2. 投资限制

2020年起,欧洲加强了外国投资审查,但遵循非歧视原则,不得因来源国而对投资加以限制。

3. 对个人的制裁

2021年,欧盟对4名官员和一家公司实施了制裁。

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  1. 差生文具多  

    从以上制裁清单可以解读出:

    1. 1980-1989年间,除了受到保护的军事秘密、商业秘密,中国可以进口几乎所有的美国和欧洲的军民技术,不存在任何技术封锁。
    2. 1989-2018年的29年间,除了受到保护的商业秘密,中国可以进口几乎所有的美国和欧洲的民用技术。中国也可以通过收购、以市场换技术等手段,获取商业秘密级别的技术。这29年间欧美对中国的军用技术出口受到限制,此即所谓的“技术封锁”。
    3. 2018年-2022年,中国仍然可以进口几乎所有的美国和欧洲的民用技术(商业秘密除外)。美国通过实体名单的方式,禁止某些特定中国实体获取技术,但相关技术仍对不在名单上的实体开放。
    4. 2022年底起,美国对中国的半导体产业实施了目前为止力度最大的禁令;其它技术仍然开放。
  2. 差生文具多  

    虽然很多人不喜欢这样的说法,但是美国对中国的策略仍然是竞争,而非遏制。虽然在媒体上脱钩、新冷战之类的说辞炒作的很凶,根据目前已执行的美国的对华政策来看,中国和美国之间的贸易和投资仍然是几乎完全自由的,这和对苏联的冷战形成明显区别。

    冷战时期西方各国对苏联实施全面的贸易禁运和技术出口管制,未经政府许可,西方国家的公民和公司不能与苏联集团进行贸易和投资,一切民用和军用技术转移都被禁止,人员流动也被限制。这种策略被称为遏制,换句话说,遏制政策是白名单制度,只有政府特许,才可以开展交流。

    美国对中国的策略是竞争,竞争政策是黑名单制度,只有黑名单上的实体才会受到出口管制(例如华为),不在黑名单上的实体则不受限制。更不用说,西方国家并没有形成统一的对华政策,中国和欧盟之间没有系统性的关税、也没有实体清单限制,中国仍然可以从欧盟那里获取先进技术。

  3. 说这个有人不高兴 回复 差生文具多 /p/200311

    虽然很多人不喜欢这样的说法,但是美国对中国的策略仍然是竞争,而非遏制。虽然在媒体上脱钩、新冷战之类的说辞炒作的很凶,根据目前已执行的美国的对华政策来看,中国和美国之间的贸易和投资仍然是几乎完全自由的,这和对苏联的冷战形成明显区别。

    我不这么认为。

    我认为就是新冷战,是遏制,甚至是战争。

    只不过在全球化数十年后,现在中国和西方世界的经贸关系太过密切,所以不能把旧冷战时期的手段简单的搬过来,要循序渐进。

  4. 差生文具多 回复 说这个有人不高兴 /p/200316

    美中双方的政策界和舆论界经常出现新冷战的说法,经常看国内新闻也能感受到这一点。但是双方喊话再凶,具体的行动如何还是要看落实的政策。

    根据目前已经执行的政策来看,美国对中国策略仍然是竞争,也就是加强投资审查、技术出口管控、和实体清单等方式削弱中国头部企业的竞争力,以及使中国的产业政策无法再从美国获利,而非彻底堵死贸易和人员往来。

    其它例如香港自治法等法案更多是道德上站队,双方互骂非常凶,但实质上不会起到竞争或遏制的效果。

    当然舆论的转变会影响未来政策的走向,这就无法预测了。

  5. 说这个有人不高兴 回复 差生文具多 /p/200359

    关键词:循序渐进。

    我认为美方已经下定决心冷战,至于你说的尚未这个,尚未那个,只因为:循序渐进。因为目前中外经贸关系很紧密,不好一蹴而就的切割

  6. dellalove 回复 说这个有人不高兴 /p/200364

    中国人(包括台湾人)受到中共(或者国民党戒严时期)仇恨教育影响,不论是什么政治立场都普遍比较二极管 是不是冷战还是要看美国官方还有英文媒体怎么说 而不是看一堆中文媒体在分析

  7. dellalove 回复 差生文具多 /p/200366

    制裁的速度是在美国的控制范围内的,我觉得美国要对中国施加类似当年对苏联一样的全面遏制估计得等等到中国打台湾的战争爆发以后

  8. 说这个有人不高兴 回复 dellalove /p/200378

    我觉得,不应该“看它说什么”,应该“看它做什么”。

    这样才不会被迷惑。

  9. linda 回复 说这个有人不高兴 /p/200379

    有没有驱逐中国企业和人员

  10. 说这个有人不高兴 回复 linda /p/200397

    你为什么把这个当成冷战的关键指标?另外我说了,这是“新冷战”,手法未必和过去一样。

    关键在于,美国到底是如口头上说的,想和中国竞争,现在的手段是竞争手段。还是我认为的,如美国实际行动,美国是在和中国彻底脱钩,并在(目前除了军事以外)所有领域进行对抗。

    是竞争,还是对抗,这是核心。

  11. linda 回复 说这个有人不高兴 /p/200402

    驱逐企业人员不就是脱钩的一部分么,我认同你说的,脱钩是对抗的指标,不脱钩就不是对抗

  12. 说这个有人不高兴 回复 linda /p/200422

    “循序渐进”

  13. dellalove 回复 说这个有人不高兴 /p/200424

    循序渐进的速度在美国掌控之下,如果中国现在就打台湾,马上就可以加快速度

  14. linda 回复 dellalove /p/200430

    这加速度都不止5g了

  15. dellalove 回复 linda /p/200431

    比与俄罗斯脱钩都还要快