护照上为什么会有国籍这一栏？难道护照持有人还可能还没有该国国籍吗？

Canadian passports can only be issued to Canadian citizens. However, if you are a permanent resident and cannot get a passport from your country of origin, you might be able to obtain other travel documents from Canada.

护照是持证人的国际旅行证件，也是国籍和身份证明，在资料页标注国籍是非常自然之事，也是国际通行做法。日本、美国、新西兰普通护照的资料页均有国籍一栏。

有些国家护照上的国籍是分三六九等的，比如英国护照上的国籍就可以分成如“British Citizen［英国公民］”、 “British Overseas Citizen［英国海外公民］”；如果是英联邦国家代表发行的护照则注明“Commonwealth Citizen［英联邦公民］”等

答案是肯定的

护照持有人可能不具有签发国的国籍，确实如此。

“护照是一国发给其国民的用于国际旅行的证件”这句话是字典/教科书给“护照”一词的定义，而护照这个词到底是什么意思只有国内法才能作出定义。例如《中华人民共和国护照法》第二条、第十三条第（一）款说：

中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。 第十三条 申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：（一）不具有中华人民共和国国籍的；

而在英国法律中，”英国护照“一词定义在Immigration Act第33(1)条中：

a current passport issued by the Government of the United Kingdom, or by the Lt- Governor of any of the Islands, or by the Government of any territory which is for the time being a dependent territory within the meaning of the British Nationality Act 1981.

技术上来说，英国没有成文法律规范护照的签发。护照的签发是根据习惯法，由外长以女王的名义签发的。所以，理论上来说，如果所在国法律没有特别规范，护照的签发对象确实不限于国民。

移民法范畴下的解释

移民法的目标有三个：第一，事前搞清楚进入本国国土的外国人是谁、判断要不要允许他入境；第二，事中向他施加适当的逗留条件(例如禁止就业)来保护本国的公众利益；第三，事后如果当事人没有离开，把他驱逐出境。

所以，中国护照在英国法律下应该这么理解：中国政府向包括英国政府在内的所有政府承诺，这个人是中国公民（因此可以被驱逐回中国）、而且他的个人资料如实记载在护照上了。因为“具有所在国国籍所以能遣返”这件事情太重要了，所以必须要写上去。这不是一句废话，而是一国政府向另外一国的庄严承诺。

国籍法范畴下的解释

另外，一个国家可能不止有一种国籍。这种情况下会导致与移民法范畴的牵连。例如英国公民（BC）享有英国本土居留权，但是英国海外领土公民（BOTC）不凭借这个国籍享有任何居留权，除非他具有某个海外领土的本土人身份（belonger status）。例如百慕大居留权只赋予百慕大本土人（Bermudian belonger）：取得本土人身份的先决条件是取得BOTC国籍，而不是相反；所以BOTC护照上一定会加注他在哪个地方有belonger status。美国给予百慕大人的免签待遇，其条件就是持有“百慕大政府签发的BOTC护照且上面加注了Bermudian status”。

在不正常的国家（没错我说的是台湾），哪怕他只有一套国籍，具有这个国籍也不一定享有居留权。中华民国的无户籍国民是不享有台湾居留权的，所以没有身份证号的台湾护照并不享有大多数国家的免签证待遇。

增加一个辨识参数罢了，不然如果仅看那一页，只能通过顶部的国家去判断，加了国籍一栏，就多个地方可以看。