现在来简单讲下Reconstruction 和宪法13，14，15修正案。(三造共和放在下一个帖子)
南北战争结束一般以1865年5月9日约翰逊总统宣布内战结束为准，当年4月9日，李将军在弗吉尼亚投降，最后一支南军有战力的野战部队退出战争，4月14日，林肯被刺杀。4月26日，南军约翰斯顿将军在北卡投降。5月5日，戴维斯总统解散了邦联政府。战争结束时，南方十一州处于不同的法理状态。约翰逊总统的老家田纳西，是北军较早占领的南方州份，1864年总统选举，邦联的两个州，田纳西和路易斯安那，在北军占领当局的领导下参加了总统选举，其中田纳西是少量北军占领当局批准的人投票，而路易斯安那干脆是占领当局自己决定林肯当选，但是在战争结束的时候，除了西弗吉尼亚（战争初期脱离弗吉尼亚州，事后被联邦批准火线入联邦），邦联十一州没有一个重新加入联邦的，都在北军占领当局控制下。
北方政治阵营大体分三类，激进派(radical Republican)主张对南方进行严厉的惩罚，让黑人获得完全平等和人权，在南方不老实之前坚持在南方占领；温和派(moderate Republican)主张对南方宽容，典型如林肯，解放黑奴就够了，别的不要求，甚至按照林肯1863解放宣言，边境四州并不用解放黑奴，只有叛乱十一州境内的黑奴被解放。法理上说，就是十一州叛乱，叛乱当局的财产，即十一州的黑奴，即刻被联邦当局没收，所以叛乱十一州的黑奴，只要在北军保护下，就是自由人，不管是北军打到某地解放当地黑人，还是黑奴从南军控制区自己跑到北军地盘，一律被北军当局视为自由人。林肯的解放宣言不包括边境四州，只要你效忠联邦，你的黑奴就还是你的财产，造反的，庄园和黑奴统统没收。第三类是铜头党(copperhead)又称peace democrat,是北方亲南的民主党人，和主战的war democrat(反南的北方民主党人）对应，war democrat大致和温和派共和党人一样，惩罚南方但是给他们一点面子。毕竟1860大选的结果就是民主党南北分裂，推了三个候选人，让林肯白拣了。南方民主党人就是起兵独立的十一州人，边境四州内有些人效忠邦联有些人效忠联邦，就像马里兰民兵，既有联邦战斗序列的，又有邦联战斗序列的，同室操戈. 比如马里兰州的Hagerstown，当地多是德国移民，在美国没有蓄奴，在内战中他们就支持北方，对占领他们的李将军抱有敌意。普遍蓄奴多的地方支持南方，蓄奴少的地方支持北方，比如弗吉尼亚西北地区，当地人不愿支持独立的弗吉尼亚州，就在西北自立建立弗吉尼亚州改组政府，后来成为西弗吉尼亚。田纳西州东部地区奴隶少，当地人普遍支持联邦, 比如参议员约翰逊，但是田纳西主流在纳什维尔，当地人支持奴隶制，并宣布田纳西脱离联邦，约翰逊就逃出田纳西，成为邦联地区唯一在国会继续当代表的参议员。之后随着北军南下，田纳西州东部地区人民普遍给北军带路，1862年田纳西即大部分被北军占领，约翰逊作为亲北南方人，被北方当局任命为田纳西占领军政府负责人，也因为约翰逊亲北南方人的身份，林肯1864年选他作为自己的副总统人选, 林肯为了强化温和派势力，和war democrats合并为national union party，共和党激进派和民主党亲南派受到排挤。约翰逊是在温和派里面更加亲南的人士，主张介于温和派和铜头党之间。亲南人士只在战况不利的时候有影响力，随着南方的逐步战败，亲南势力在北方最终瓦解。
林肯活着的时候，是温和派占优，林肯出于政治最大公约数原则，统战温和派和南方亲北人士如约翰逊，而林肯作为战争总统有领导之功，激进派不敢咬他。但是林肯遇刺之后，约翰逊没有林肯的威望，没法镇住激进派，由于南方叛乱脱离联邦，激进派在国会轻松凑出三分之二，可以压倒约翰逊总统的否决令（甚至仅以一票之差差点成功弹劾约翰逊总统），于是通过了激进派的13，14，15修正案，并且南方各州凡是要重新加入联邦，必须接受这些条件，约翰逊和格兰特总统时期，是激进派占优。最后格兰特两届总统当完卸任，北方的Hayes总统候选人没有啥优势，和南方选票打得难解难分，于是达成1877妥协，北军全面撤离南方，南方各州被老邦联人士夺回，reconstruction结束，以“铜头党人”的胜利而告终（当然此时铜头党早就不存在了，只是南方的精神与北方的妥协取得了最后的胜利，最后的赢家是南方的老邦联人士反攻倒算，他们被统称为redeemers，是南方人心目中把南方从北方占领军的铁蹄下拯救回来的英雄。南方虽然在战场上失败了，但是在政治上，南方依然屹立不倒）。
以下是三个修正案：
13修正案：废奴；14修正案：黑人公民权；15修正案，黑人拥有选举权。
13
原文如下：“Section 1. Neither slavery nor involuntary servitude, except as a punishment for crime whereof the party shall have been duly convicted, shall exist within the United States, or any place subject to their jurisdiction.
Section 2. Congress shall have power to enforce this article by appropriate legislation.”
第一句，奴隶制或者强制劳动废止，除非是作为犯罪的惩罚。
第二句，国会有权立法执行此条。
概念上来说，只是废除了私人拥有奴隶，南方的redeemers在夺回政权之后可以通过司法手段给黑人加一堆无名之罪，只要有罪就可以合法奴役了。这种情况可能比奴隶制还惨，奴隶制下如果黑奴运气好碰到好主人待遇还不错，而在redeemers政权下，黑人都被视为南方的叛徒，南方老邦联人士要把南方白人这十多年遭遇的苦难全发泄到黑人头上。各种私刑处死黑人之类的事情层出不穷，而白人陪审团也普遍同情对黑人施暴的白人，各种脱罪。这导致了黑人在1870年代大量从南方向北方迁移。但是别忘了，北方白人也歧视黑人，只是和南方奴隶制想法不同。北方人早些时候鼓励自由黑人移居非洲，搞了利比里亚殖民地，后来搞不下去的原因是没钱了。
南方黑人的悲剧，总结下来就是，统战价值是一切。内战时期林肯要统战他们从内部搞垮邦联，他们得到了废奴；战后林肯遇刺，激进派为了击败温和派，大量给黑人发放权力，如公民权和选举权，让黑人短时间升到了黑人社区实力争取不到的地位，在南方有多个黑人议员进入国会；但是最后激进派政治力量衰退，北方温和派为了掌权把黑人们集体出卖给复仇心切的南方老邦联人，黑人在南方再次陷入一片黑暗。13修正案的废奴被redeemers用抓小事让黑人坐牢的方式被削弱，14修正案的平等保护被南方种族隔离立法以“隔离但平等”为幌子盖过，15修正案的选举权被南方以poll tax等经济手段压倒。南方白人前奴隶主为了削弱穷白人的影响力，经济手段有时也被用于压制穷白人的选举权，看穷白人是亲黑还是反黑，如果穷白人联合黑人搞阶级斗争，就用经济手段把穷白人的选举权也剥夺了；如果穷白人愿意当有钱人的打手压迫黑人，则给他们选举权。
键政圈的元老芦笛曾经说过民主恩赐论，弱势群体获得自由和民主，靠自己反抗革命是没用的，只能靠开明人士恩赐。但是即使恩赐了自由和民主，恩公会死会老会失去权力，恩赐的东西也随时能够收回。所以要保卫自由民主，还得靠自己的本事。当年的美国黑人，97后的香港人，其实拿的是同一个剧本，“Thou gives, thou takes", 能给你的，自然也能收回。弱势群体靠统战价值得到的利益，也因为失去统战价值而消失。
和美国废奴同时代的是沙俄亚历山大二世1861年废除农奴制，问题也是一样，弱势群体得到的好处是非常有限的，因为缺乏统战价值，他们很快被强势群体换一种形式继续奴役了。正如著名的黑人民权运动家，NAACP创始人之一 W. E. B. Du Bois 说的:
“Slavery was not abolished even after the Thirteenth Amendment. There were four million freedmen and most of them on the same plantation, doing the same work they did before emancipation, except as their work had been interrupted and changed by the upheaval of war. Moreover, they were getting about the same wages and apparently were going to be subject to slave codes modified only in name. There were among them thousands of fugitives in the camps of the soldiers or on the streets of the cities, homeless, sick, and impoverished. They had been freed practically with no land nor money, and, save in exceptional cases, without legal status, and without protection.”
因为黑人在内战中背刺南方奴隶主有功，他们获得了自由；因为在战后黑人仍然是缺乏教育，缺乏技能，缺乏资源的弱势群体，他们被北方白人共和党用完了以后就晾在那里，等着被南方redeemers对他们复仇。
14
黑人公民权的修正案更加复杂，而且其内容也远远超过黑人公民权范畴。其中有出生地主义，后来成为非法移民在美国生孩子钉扎的功能乃至当今的birth tourism；也有equal protection clause后来成为黑人民权运动，女权运动，同性恋lgbt运动的宪法基础。14修正案是大家最常见的用于当代官司的宪法修正案。
14修正案较长，分段讨论
Section 1. All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States and of the State wherein they reside. No State shall make or enforce any law which shall abridge the privileges or immunities of citizens of the United States; nor shall any State deprive any person of life, liberty, or property, without due process of law; nor deny to any person within its jurisdiction the equal protection of the laws.
14.1 说的是公民权，第一句确立了出生地主义。例外有2，第一是外国外交官有豁免权的，在美国土地上生的孩子不能因出生地获得公民权。第二是印第安保留地，印第安人生活的土地法理上是美国领土，但是印第安人是自治的，不受美国法律保护也不受美国法律管辖，只受美国政府和部落酋长签订条约的约束。后来这事在1924年的Indian Nationality Act解决，所有印第安人成为美国公民，也都接受美国法律保护了。衍生问题有1个，就是非法移民在美国生的孩子有没有公民权，这个多个案件打过，是有的。比如1881年的排华法案禁止华人移民美国，但是华人在美国生的孩子是美国公民，上庭之后最高法院虽然继续认可排华法案合宪，但是华人在美国生的孩子是美国公民，不能用排华法案禁止美国出生的华人获得美国公民权。
第二句规定公民权不得被州剥夺，这就是保护黑人新公民的条款了。due process是重复了第五修正案，在这里是强调一句，原来是自由白人不能被剥夺，现在是自由黑人也不能被剥夺。额外还要说必须equal protection，摆明了就是强化第五修正案。因为知道你们都想迫害黑人，所以要声明，白人所有的权利，黑人也要有。这一条的equal protection后来不仅被黑人民权用，也被女权和lgbt用, 另外这个protection不仅是上庭有用，也包括读书(1954年Brown vs Board of Education), 坐公交车（Rosa Parks案）等等，其实最高法院的判例决定了，美国的平等权是入宪的，不仅仅是联邦政府面前人人平等，任何场合都得平等，你一个私营企业说不招黑人工或者不接待黑人客都是违宪的。一开始南方redeemers还搞separate but equal来规避这里的protection，一开始最高法院还挺支持的，后来二战后最高法院给他都否掉了，说你separate就不equal。full desegragation是美国1950-60年代的事情。
南方朋友也不要太生气，毕竟如Gone With the Wind女主斯佳丽作为爱尔兰裔天主教徒也可以被歧视，这个法案对于当时弱势的意大利和爱尔兰移民也有好处。
Section 2. Representatives shall be apportioned among the several States according to their respective numbers, counting the whole number of persons in each State, excluding Indians not taxed. But when the right to vote at any election for the choice of electors for President and Vice President of the United States, Representatives in Congress, the Executive and Judicial officers of a State, or the members of the Legislature thereof, is denied to any of the male inhabitants of such State, being twenty-one years of age, and citizens of the United States, or in any way abridged, except for participation in rebellion, or other crime, the basis of representation therein shall be reduced in the proportion which the number of such male citizens shall bear to the whole number of male citizens twenty-one years of age in such State.
14.2 说的是代表比例。第一句表明了既然黑人自由了，那五分之三妥协无效，自由白人和自由黑人都算一个人，印第安保留地的人不算。第二句表明了，参与叛乱的人或者其他犯罪的被剥夺选举权。第三句，如果公民选举权被其他原因剥夺，则该州的国会代表权和选举人团代表权，应相应缩减。这等于是预防了南方各州限制黑人投票权，你南方敢限制黑人投票，那原来的五分之三直接清零了。但是南方redeemers说，我们宁可被削减代表权，也不能让黑人投票。
结果实际操作下来，不仅南方限制了黑人投票权，甚至就连这个代表权问题也没人过问。南方只要安排几个黑人token投几张票就可以说我们州黑人有代表权，没投票的是他们不想投票。Redeemers：我们南方永不失败！在战场上失去的奴隶制，我们换来了五分之五的代表权，并且继续用各种手段阻止黑人投票。南方的鲜血没有白流！黑人：我艹你妈，算了黑人用脚投票。这就是美国历史上的great migration，大量黑人移居美国北方。
这里也约定了叛乱者没有选举权，这个后来在联邦当局对老邦联人一次又一次的大赦中逐渐瓦解。反倒是现在有民主党人主张川普参与J6叛乱应该被剥夺被选举权，这就有趣了。当然被选举权不在这一节，在下一节。
Section 3. No person shall be a Senator or Representative in Congress, or elector of President and Vice President, or hold any office, civil or military, under the United States, or under any State, who, having previously taken an oath, as a member of Congress, or as an officer of the United States, or as a member of any State legislature, or as an executive or judicial officer of any State, to support the Constitution of the United States, shall have engaged in insurrection or rebellion against the same, or given aid or comfort to the enemies thereof. But Congress may, by a vote of two-thirds of each House, remove such disability.
14.3 说的是前邦联分子叛乱者的待遇。第一句是叛乱者之前在联邦或州有公职，参与了叛乱就被剥夺被选举权和被任命权，不能担任任何联邦或州的官员，国会要两个三分之二多数豁免此禁令, 因为邦联各州脱离联邦是州议会的决策，所有邦联的头面人物都曾是联邦或者州的官员，所以这个就覆盖了所有邦联官员。这也是当朝民主党人最想堵死川普的路子。川普只要被定性为engaged in J6，就不能当总统了。但是这又回到宪法修订者的思路问题了。当年的叛乱是公开的，一目了然的，不需要论证的，所以engaged in insurrection是不需要讨论的，他当了邦联的官，他在母州脱离联邦的时候跟着母州一起反北，那就是叛乱，不需要司法。如果是铜头党的地下人士给南方送情报的秘密分子，因为铜头党公开活动已经臭了，自然也没有希望当选。
当年立法的只想着约束邦联的叛乱者，没想过后来叛乱问题是这么复杂的法律问题。比如现在，川普涉嫌J6，能不能定他叛乱从而剥夺他的被选举权？如果不能定，那一个联邦的法院判决川普叛乱，是不是可以剥夺他的被选举权，还是一定要到最高法院才能剥夺？
当然，这一点是肯定的，如果川普涉嫌J6，在最高法院被定了川普犯叛乱罪，那川普失去当选资格，如果川普已经被当选，那他也得失去总统身份，这也是宪法没有写明的一点。本来川普当总统是有豁免权的，但是我最高法院审理的是川普没有被选举权，这个事情在川普当总统之前，所以川普的豁免权不能用来阻止最高法院的判决。同样，如果是如此，则川普的副总统候选人不能接川普的班，2024大选被事后判决是民主党胜利。川普拒绝退位就直接陷入宪法危机了。因为没有先例，美国政府各级官员，美国国会两院，都莫衷一是。从避免宪法危机的角度来说，这个判决必须在2025年1月之前由最高法院作出，最好在2024年11月大选前决定，以避免可怕的宪法危机。现在决定了，不管川普有罪还是无罪都没有危机。川普有罪，则自然失去被选举权，共和党推Nikki Haley参选就行了，如果她当选，她很可能赦免川普，川普就不用坐牢了，但是2028年川普还能不能参加大选又是一个问题；如果拜登当选，川普就要烂在牢里了。川普无罪，则可以参选，并且很大概率取得选举胜利。但是川普对这些整蛊他的民主党人进行打击报复的行动也得不到最高法院支持。说远了，总之叛乱这个章节，是专门应对内战中南方十一州叛乱的。如果是类似通敌之类活动，这个宪法修正案写的不好，没有明确说通敌行为的判断标准。希望这次最高法院审理川普案件能作为一个先例处理此事。
Section 4. The validity of the public debt of the United States, authorized by law, including debts incurred for payment of pensions and bounties for services in suppressing insurrection or rebellion, shall not be questioned. But neither the United States nor any State shall assume or pay any debt or obligation incurred in aid of insurrection or rebellion against the United States, or any claim for the loss or emancipation of any slave; but all such debts, obligations and claims shall be held illegal and void.
14.4 关于债务。联邦发的债券，包括镇压邦联而发行的债券，是有效的证券，任何人不得否认。邦联或者其他亲邦联势力的债务，一律不承认。这里要注意，财政预算必须由国会讨论。任何人不得发行美国债券，除非国会批准。有人提到了美国的国债上限(debt ceiling)，这个东西是国会讨论，总统签署才有效的，如果国会和总统deadlock，则会导致财政预算不通过而政府停摆。这种事情是没有办法的，因为美国宪法规定了法案的有效性就是众议院提案，参议院修改，众议院再提案，参众两院都通过，然后发给总统签字，总统可以否决，参众两院可以用两个三分之二多数压倒总统否决。如果参众两院只有简单多数而总统不认可，那就啥也通过不了了。设计美国宪法的国父可能想到了51vs49太不公平，66vs33就好了。如果两边长期拉锯，自然就可以把联邦政府的政治信用拉垮，大家必须重新达成共识，或者就像内战一样没有共识战场上见。
Section 5. The Congress shall have power to enforce, by appropriate legislation, the provisions of this article.
14.5=13.2 就是国会可以按照宪法修正案所说的内容设立具体法案。
15
十五修正案很简单，就是黑人有选举权，原文如下：
Section 1. The right of citizens of the United States to vote shall not be denied or abridged by the United States or by any State on account of race, color, or previous condition of servitude.
Section 2. The Congress shall have power to enforce this article by appropriate legislation
第一节，美国公民的选举权不得被联邦和州以种族，肤色或者之前做过劳役（即奴隶）而被限制，第二节，和13.2和14.5一样，国会可以去立法去执行此条。
这里的servitude不仅是之前当过奴隶，坐过牢在监狱里强制劳动也算。所以这个宪法修正案，也可以阻止州政府限制刑释犯的选举权。罪犯的选举权如下：
In the District of Columbia, Maine and Vermont, felons never lose their right to vote, even while they are incarcerated.
In 23 states, felons lose their voting rights only while incarcerated, and receive automatic restoration upon release. Note that in Maryland, convictions for buying or selling votes can only be restored through pardon.
In 14 states, felons lose their voting rights during incarceration, and for a period of time after, typically while on parole and/or probation. Voting rights are automatically restored after this time period. Former felons may also have to pay any outstanding fines, fees or restitution before their rights are restored.
In 11 states, felons lose their voting rights indefinitely for some crimes, or require a governor’s pardon for voting rights to be restored, face an additional waiting period after completion of sentence (including parole and probation) or require additional action before voting rights can be restored.
依我的理解，最后那11个州对ex-felon限制过度了，违反了美国宪法15修正案。但是这个官司不好打。因为ex-felon名声不好，再说一般来讲美国选举不靠ex-felon的票，更何况ex-felon还可以移居到较为宽松的州而继续其选举权。
格兰特总统当初很高兴，说这下就给邦联钉进棺材里永世不得超生了，但是他图森破，上台拿衣服了。后来13，14，15对美国黑人的保护，还得靠24修正案才得以完成。这又过去了整整一百年。这一百年来美国黑人虽然获得了自由，却也遭受了可怕的歧视，报复和迫害，美国黑人的悲惨遭遇，和海对面俄国农奴的悲惨遭遇，相映成趣，这里我们引用Eric Foner对这段历史的评价吧：
“It's a remarkable accomplishment given that slavery was such a dominant institution before the Civil War. But the history of the 15th Amendment also shows rights can never be taken for granted: Things can be achieved and things can be taken away.”
俄国农奴也是一样，在亚历山大二世废奴之后只赢得了名义上的自由，在工业化时期和当年英国早年工业革命破产自耕农去工厂做苦力没区别。一战和内战当炮灰，大饥荒时期饿死，二战又当炮灰，赫鲁晓夫时代解冻之后才算是过上了好日子。俄国农奴和美国黑人，两个大悲剧。
总结：13，14，15修正案不仅是废奴派对蓄奴派的胜利，也是联邦派对州权派的胜利。我们盘点一下，邦联条例是州权派优，宪法是联邦派优，1-10修正案是州权派优，11修正案是联邦派优，12修正案中性，而13，14，15修正案则是联邦权力大扩张。州权不能用来蓄奴，不能用来剥夺黑人公民权，不能用来剥夺黑人的法律上受保护的公民权，不能让当年举兵造反的邦联官员（基本上是十一州的所有官员）当官。当然随着1877妥协，老邦联人全线复辟，redeemers用各种残酷手段打击报复迫害黑人。这段历史，以讽刺性的味道，表现了一个观点：“Constitution is living document"，激进派写的宪法修正案就这样被铜头党余孽和邦联余孽联手玩坏了。邦联虽然输了战争，却赢了朝廷。对于我们弱势群体来说，也要永远记着，恩赐的东西总是可以收回的，只有统战价值才是不灭的力量。
