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司法实践

【广征意见】议会制国家,国会议长兼任国家元首的可行性

陈士杰  ·  2020年12月1日 打倒共产党!打倒习近平!

在议会制国家,都是总统或者君主担任虚位国家元首,总统或者君主是橡皮图章,这些虚位国家元首很多是无党籍的。

我认为可以考虑让国会议长担任国家元首,国家可以少养一个闲人。因为议会制的议长也是中立的,中立的议长担任虚位的国家元首是可行的。而且议会制共和国的总统如果缺位,也是国会议长暂时代理总统职位。

目前好像没有议会制的民主国家这么做的,但一些共产党国家曾经这么做过。文革时期中国国家元首是全国人大常委会委员长,朝鲜2019年修宪之前的国家元首是最高人民会议常委会委员长。

国会正副议长和德国总统的产生方式一样。

国会正副议长由全国大会选举产生,全国大会由现任国会议长召集国会议员和同等数量的由各省省议会根据比例代表制选举产生的省议员组成。

国会正副议长不是国会议员,所以国会议长解散国会的时候,议长的职位并不会丧失。

国会议长任期五年,不得连任。由于议长不能连任,现任议长不可能成为下一任议长选举的候选人。所以由现任议长召集全国大会选出新议长,就没有球员兼裁判的问题。

现任议长缺位,由副议长接任。但如果议长和副议长同时缺位,这就比较麻烦,因为就没有人可以召集全国大会选新的正副议长了。

所以可以考虑设立一名议长,两位副议长,然后再选几位备位副议长。备位副议长什么事情都不用做,甚至都没有工资。只有当议长、副议长同时缺位的时候,备位副议长再递补。

大家如何看待我的这个想法?

谢谢

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