**> NCC報告用抄的！民眾黨成立調閱小組查這案 **
記者邱新博／台北報導 2024年3月10日 週日 下午9:58
[NOWnews今日新聞] 立法院交通委員會今（11）日邀請國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥列席報告業務概況，民眾黨團上午8時30分在立法院議場前舉行記者會，痛批NCC今天提交的報告近萬字完全照抄去年的報告，對立法權毫不尊重，也對人民怠慢、不負責任。另外，民眾黨團也提案成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組，履行監督職責。
本會期在交通委員會的立委林國成指出，NCC爭議罄竹難書，幫財團、政黨做打手，今日NCC業務報告內容答非所問，故民眾黨團提案要退回報告，另外，NCC黑幕重重，民眾黨團也提案成立調閱小組，調閱小組是授權給立法委員、依法有據的職權，看看民進黨和NCC要如何護航？
林國成也拿出兩份已連署通過的提案，包含「退回擺爛報告」及成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組，他指出，請民進黨不要再用「已進入司法程序，不允許調閱」當藉口，民眾黨團調閱的是「行政資料」，跟司法無關，呼籲民進黨不要再玩這套了。
立委黃國昌表示，陳耀祥應該道歉，「報告拿回家重寫」，過去大家都看到，民進黨黑手伸入NCC，幫特定媒體從事前、事中到事後，護航包庇荒腔走板，竟可大剌剌地說「執照要給，是蔡總統旨意」，「不管誰當行政院長，就是要給」，民進黨曾說黨政軍退出媒體，但如今淪為21世紀台灣民主法治最大的笑話。
立委黃珊珊表示，獨立機關理應獨立；獨立機關不獨立，便是台灣最大的禍害，尤其是NCC這般掌控監理職權，卻讓媒體成為政黨的打手。黃珊珊也提醒，所有資料都要公開透明，鏡電視爭議不是一天兩天，更是「有關係就沒關係」的範例，政論節目開完只有警告一支，連罰款都沒有，只有鏡電視有這樣的特權，相當離譜。
黃珊珊指出，NCC把以前的報告拿出來重抄，「即使是小學生抄作業，也通不過老師那關」，希望全體國人一起睜大眼睛看看，政府用這樣的方式操控媒體、遮蔽大家的眼睛，需要把它攤在陽光下，讓大家了解事實真相。
民眾黨團指出，鑑於主管關NCC失職、有效監督已失靈，為了釐清鏡電視申設及後續弊案爭議相關責任，民眾黨團將依《立法院職權行使法》第45條之規定，特提案成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組，履行本院委員監督之職責。
==========================================
中天新聞台勝訴！法院撤銷NCC「不予換照」處分，藍委：陳耀祥應下台負責
中天新聞台2020年間依《衛星廣播電視法》規定，每6年申請換照，國家通訊傳播委員會（NCC）在同年11月18日召開委員會議，認為中天新聞屢屢違反法律規範且有25件遭裁罰，會中7名委員以7比0全數否決換照；中天新聞從12月12日起退出電視頻道，轉往網路youtube經營。
中天電視不服，提起行政訴訟，合議庭歷經2年多審理，台北高等行政法院在今（10）日下午宣判一審結果，中天電視勝訴，撤銷NCC對中天「不予換照」的處分，要求NCC就判決見解做成決定，並發回重審。全案仍可上訴。
中天和NCC有何主張？ 中天律師團主張，NCC聽證程序違反正當法律程序，過程中拒絕中天閱覽NCC內部文件，又剝奪中天向鑑定人發問及詢答權利，聽證會前20天通知開會，公司真正只有10天準備，且拒絕中天閱覽鑑定人意見，當事人間武器不對等。
另外中天律師團指出，NCC當初在審查時，刻意大幅加重評分表上的「內部控管機制與自律組織運作之執行情形」配分，使得中天25件被指違規裁罰共1153萬元的紀錄，成為評分不合格而不予換照的主要理由。律師團強調，NCC對中天25件裁罰，已有多件被法院認定，違法處分判決撤銷，為基礎事實有問題「違反證據法則」，而評分表恣意變更配分「違反正當程序法則」，結論是NCC對中天不予換照的處分違法，應予撤銷。
NCC律師團則認為，否准換照是基於中天新聞台難以落實新聞專業、內部控管與自律機制失靈，且無法排除股東或外部干預等五大理由，程序上並無違法，NCC是依法定標準審查，定期換照制度不會造成言論內容審查。 法官的判決理由是什麼？
北高行今天也說明，為了讓評鑑、換照評分基準一致，2018年2月8日已全面修正規定《衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業申設審查辦法》，換照審查是就「未來6年營運計畫」的5個審查項目，包括頻道與內容、內控與編審、財務規劃、組織與人員、客服與意見處理作為評分標準。
但是NCC在2020年11月11日的委員會議，通過以修正前2016年6月21日起使用的「換照評分表」來計算未來6年營運計畫的評分比重，後續在11月18日的審議時，NCC就沒用2018年新修正後的評分基準，卻以2016年的規定作為評分比重。這形同改變執照的核發標準，造成5個審查項目決策事實基礎錯誤而且資訊不完全，足以影響審議不予換照的結論，因此認為NCC處分有違誤。
引發爭議成第一家被撤照的新聞台
2020年中天新聞台執照即將到期，因此向NCC申請換照。同年11月18日，NCC召開第938次委員會議，會中7名委員以7比0全數否決中天新聞台換照案。NCC主委陳耀祥當天下午親上火線說明，指出中天新聞未落實新聞專業與內控、自律機制失靈，又沒能具體說明改善可能，因此駁回換照申請。
NCC指出，當時聽證會也證實中天新聞受到不當介入，而且2014年換照時已予以警示並附加條款，但中天仍無法有效改善，難以相信中天能改正過往違規情事；7位委員於2020年11月18日一致決議不予換照。
中天電視公司隨即聲請假處分，被台北高等行政法院駁回後提起抗告，最高行政法院在12月11日裁定駁回抗告，全案確定。12日0時，中天新聞從52頻道消失，並轉戰網路影音平台。自2005年以來，共有9個電視頻道無法通過換照，中天新聞則是首家被開鍘的「新聞台」。
另外在台北高等法院審理期間，中天主張，中天新聞台2020年12月12日起即無法於原本的52頻道繼續播送新聞節目，損失每年的廣告收益超過10億元，且也損失由有線電視系統業者每年所支付的上架費約2.33億元，因此在追加聲請國家賠償，要求NCC賠償79億餘元，今一審宣判，NCC敗訴將重審中天新聞換照案，中天其他請求駁回。
==========================================
民進黨花費百姓的納稅錢，整垮藍營的媒體
被藍營行政起訴後，判15次連敗
整個廣電局不為整體社會利益作貢獻
而是成為執政黨的護航手
算不算浪費公帑？
算不算公器私用？
附：民進黨包養網紅和媒體，每年瓜分4846萬7000元公帑
https://newtalk.tw/news/view/2023-11-07/895487
