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全国都是自治区的国家——西班牙

arisu 中间偏左人

根据1978年西班牙宪法的规定,西班牙全国一共设有17个自治区。西班牙政府将行政权和立法权下放到自治区,自治区负责管理学校、高等教育、卫生、社会服务、文化与城市发展,并负责一定程度内的治安事务,在不逾越宪法的情况下进行地方自治。这就造成一个有趣的局面——作为单一制国家的西班牙全国都是自治区,虽然有外界人士认为西班牙更像联邦制,但西班牙却就认自己是单一制。现时,西班牙也存在非常严重的地区分离主义,表现最突出的是加泰罗尼亚和巴斯克。

2014年,加泰罗尼亚举办独立公投,独立公投得到通过。西班牙宪法法院决定对此采取拖延战术,宣布要对独立公投的合法性进行调查(这基本代表无限期搁置)。

2017年,加泰罗尼亚地方议会通过决议,加泰罗尼亚宣告独立,并建立了“加泰罗尼亚共和国”。加泰罗尼亚的独立立刻招来了西班牙政府的激烈反弹,西班牙议会迅速通过宪法第155条紧急冻结加泰罗尼亚的自治权,并动用武力强行解散自治区政府,因此也引发了2017-2018年的西班牙宪政危机。

虽然如此,现在的加泰罗尼亚自治区议会的独立派席位依旧过半(占据135个席位中的74个),自治区政府也仍旧以独派人士为主,所以加泰罗尼亚在接下来的很长时间内应该还会韬光养晦,寻找机会独立。

相较于加泰罗尼亚,巴斯克的分离主义要温和一些。但巴斯克人依旧在不断要求提高自治权,巴斯克自治区政府在2017年加泰罗尼亚独立中对西班牙政府的行为持反对态度。

除了地区分离主义以外,西班牙还和英国、摩洛哥、葡萄牙存在领土纠纷。

直布罗陀:西班牙政府多次要求英国将西班牙南部的直布罗陀归还,直布罗陀在1713年的《乌德勒支条约》被西班牙割让给英国,直布罗陀也举办了多次公投,结果都是留在英国。然而,英国脱欧后,直布罗陀的96%的选民选择留在欧盟,因此直布罗陀也成了英国和欧盟谈判的一个问题,而西班牙也在这个时候再度向英国提出了针对直布罗陀的主权声索。

休达、梅利利亚、戈梅拉岛、胡塞马群岛、舍法林群岛、佩雷希尔岛:摩洛哥宣称自己拥有以上领土的主权,并向西班牙声索这些领土。摩洛哥宣称这些领土是在自己无法自我保护的时候被西班牙夺走的,西班牙和摩洛哥之间未签署任何条约。

奥利文萨:葡萄牙从来没认可西班牙在奥利文萨的主权,1815年的维也纳会议要求西班牙将其归还葡萄牙,西班牙未同意。

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  1. 奭麦郎 岿然宽衣
    奭麦郎   满辗鲜衣八岿合艰萨逆疯金颐提酵甚瞻冰坡秩歼殊淆冯

    西班牙的“皇西”或者说“皇卡(斯蒂利亚)”是我见过“支”性最深的西欧人,和皇汉一样他们总觉得民主的西班牙王国政府对少民太软,怀念佛朗哥的铁拳,相当于毛左+皇汉的缝合怪。19年下半年,FB、INS等网站上的欧美人中几乎只有“皇西”是支持中共和港府铁拳镇压香港示威者的。

    部分“皇西”会抹黑加泰和巴斯克的民族自决运动,说是背后有共产势力和国际左派的干涉。但是了解半岛历史的人都知道,这两地的独立运动早在中世纪末期就开始了,当时共产党连影子都没有,这指责就像中共和小粉红动不动就指控“境外势力”一样可笑

    按照民族自决权,西班牙在佛朗哥翘辫子后还能保留加泰巴斯克等少数民族地区,没有像德三一样被清算,已经算幸运的了。

  2. 沙漠風滾草  

    @奭麦郎 #172307

    1977年6月15日进行的关键性投票也不仅仅是关于自由化的,而且有关民主化;这是一次全国大选,以选出创建政府和起草新宪法的代表。由于涉及全国所有选区,四个全国性政党在整个西班牙范围内围绕着全国性话题展开了激烈竞争,并赢得了350个中的319个。在分裂倾向最严重、反体制情绪最深远的加泰罗尼亚和巴斯克地区,这四个全国性政党的竞争相当艰苦。尽管强大的加泰罗尼亚和巴斯克民族主义政党已经出现,但是这四个全国性政党及其地区机构仍然赢得了加泰罗尼亚地区和巴斯克地区选票的67.7%和51.4%。

    西班牙向选民发出第三次全面呼吁,也就是对宪法的全民公决。1978年12月1日,新宪法以87.8%的支持率获得通过。在巴斯克地区,投票者中有68.8%支持新宪法,但投票率仅为45.5%,低于全国平均水平和加泰罗尼亚67%的投票率。

    1979年10月,关于地区自治协商的结果(自治条例,the Statutes of Autonomy)被提交巴斯克和加泰罗尼亚的选民表决。加泰罗尼亚和巴斯克参与投票中分别有87.9%和90.3%赞同各自的自治条例。

    Juan J. Linz; Alfred Stepan. 《民主转型与巩固的问题》P104,105

    这是当时巴斯克人和加泰人的自决,事实上巴斯克地区在佛朗哥执政期间的独立情绪远甚于加泰,埃塔成功行刺佛朗哥的接班人Luis Carrero Blanco,直接改变了西班牙的历史走向。
    但在1978年修宪过后,巴斯克人对埃塔的看法逐渐从爱国者转向恐怖分子,不得民心的埃塔走向没落,于2018年解散。

  3. 奭麦郎 岿然宽衣
    奭麦郎   满辗鲜衣八岿合艰萨逆疯金颐提酵甚瞻冰坡秩歼殊淆冯

    @沙漠風滾草 #172319 当时佛朗哥遗毒还未彻底清除,不能确定这“民族自决”是不是就真的“自决”了。

    举个例子,1945年结束后肯定有很多东北人自以为是满洲人或日本人

  4. 沙漠風滾草  

    @奭麦郎 #172331
    我不知道你说的遗毒到底指什么,至少苏亚雷斯的力排众议允许共产党参政。这次宪法公投结果是各方认可的,反而是加泰现在的做法是掀桌子行为。
    按照你的思路,半个世纪遗毒应该洗清了吧。为什么加泰独立闹得沸沸扬扬。巴斯克地区反而毫无波澜,埃塔还解散了。
    哦对了,袁世凯也觉得议会的选举结果不是真的符合"国民期望",于是议会举行了三轮选举,老袁的票数符合"国民期望"后,才放众人离开。

  5. 奭麦郎 岿然宽衣
    奭麦郎   满辗鲜衣八岿合艰萨逆疯金颐提酵甚瞻冰坡秩歼殊淆冯

    @沙漠風滾草 #172340 佛朗哥遗毒指的就是那种本民族的语言、文化在佛朗哥时期被打压地接近灭绝,在佛朗哥死后还觉得自己就是高贵的西班牙人的那种。埃塔后来走了恐怖路线,因此被孤立,加泰有人宣扬恐怖主义吗?巴斯克人不支持埃塔不代表他们就支持蛮横的马德里政府