#建议生育两孩后才有权使用避孕产品# 共产党提建议是不是也有指标？

根据总结出来的宣传系统的规律，像你说的这种情况原因有两种：

1.准备做了，但是宣传口没准备好，也就是说到时候怎么洗地还没想好，先找个人放个口风看看都是怎么喷的，再针对性...处理；

2.宣传口没有指示，但出于拍马屁或有形无形的利益动机，对宣传口进行揣摩之后的主动迎合。

两者的区别是是否是真理部主使的。

赞成Neko桑的观点，总结得很精辟。本人试着顺其思路再简单梳理一下。

如果是宣传口的领导要求的，那很有可能就是想找一个“发言替身”站到前台讲话，为将来可能的政策实施试水温。如果社会舆论的反应较好或者一般，那无论是宣传口还是“替身”就都没有什么损失；而如果社会舆论的反响不好或者很糟，那宣传口也可以直接派遣职业水军带风向，将黑锅甩给“替身”以求自保。同时内阵成员也可以分析这次“案例”，并制定出将来应对这种舆论反弹的措施和方案。反正宣传口的人有“官方背书”，自己又手握大量资源，不愁缺“替身”，因此可能比较容易做到这些。

如果宣传口的领导没有要求，那就可能会是以下两种情况了：

1. 网络平台方和当事人联手炒作。反正墙内的舆论环境已经是不堪入目了，再往里面倒点儿垃圾也是“无伤大雅”的事。而且双方都可以借着这个当前热点话题为自己增加点击量或曝光度。毕竟现在是“流量为王”的时代了，背负骂名不要紧，怕就怕你自己一个人高风亮节却默默无闻。

2. 当事人想要拍马屁。这个估计没什么好说的了，毕竟阿谀奉承在墙内属于“基本生存技能”，关键的是要奉承谁的问题。众所周知，天龙人老爷是全中国最有权势的一帮人，去蹭他们的鞋就总归是错不了的。而目前的形势很明朗，那就是天龙人老爷对于中国的人口问题开始真正担心起来了。如果这时候想向他们献媚邀宠的话，那就必然要提出些“非常规”的说辞来吸引眼球。至于这个说辞本身是否弱智那都不重要了，毕竟名声不值钱，能跟老爷们拉近关系并以此谋利才是最重要的。

以上是本人阅览了Neko桑的分析后写出的一点浅见，请多指教。