@Ciao 捡废品只能实现可回收垃圾的分离。由居民实现垃圾分类的重点诉求是干湿分离、以及分离有害物质，因为这会方便垃圾的处理（焚烧、填埋、生物降解）。

或者也可以说，主要的难点是那些缺乏经济激励的垃圾分类。 @pythonvim
确实如此，我没有谈决策层面的合理性，只谈了一个决策会带来哪些方面的影响。具体孰优孰劣还需要读者判断。

宣传教育是降低行政成本的常用手段。但无论是哪个国家，都一定会使用负激励的方式来增加公民的义务。

看到坛子里有人在纠结于什么是“西式民主”，很心痛，以垃圾分类为例，谈谈体制的运转。我希望我选择了一个尽可能中性的议题。

1，为什么要垃圾分类

这种观点默认了处理垃圾的过程中，由居民分类以代替垃圾站分拣，会得到更好的效益。

2，垃圾分类的难点在哪里

居民进行垃圾分类的行为具有外部性，换言之，居民个体为垃圾分类付出了相较高的代价，而收益却由全社会共同享有。如果讲一个人分类所产生的收益摊到其个人头上，可以说是微不足道的。

国家机器的重要职能就是避免这种现象。类似的，还有老生常谈的“公有地的悲剧”。

那么，我们如何激励个人进行垃圾分类呢？一般来说会使用惩罚的手段，换言之，如果居民没有讲垃圾分类，就将会面临一定的处罚。

3:处罚如何实施？如何监督？

我们几乎不可能监控每一袋垃圾是否已经分类，所以只能以抽查的方式来监管。如果单次发现违规行为只进行微不足道的处罚，那也就势必会导致大量的未分类垃圾混入垃圾处理系统，那么垃圾分类的价值也就随之消弭。

当然还有另一种方法，也就是提高单次的惩罚额度。但这也就带来了权力寻租的空间。居民有动机为监管人员施以相较而言较少的贿金，从而逃脱处罚。甚至还可能会出现更糟糕情形，监管人员可以伪造违规行为，以索取贿赂。

为了避免权力寻租的荼毒，我们需要为监管人员配备取证材料，为监管人员设置监管人员……也许垃圾分类会带来诸多收益，却未必会大于其行政成本，上文所提及的仍是挂一漏万，孰优孰劣不得不量化计算。