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【转】桃园市长选举前瞻分析

Eric_Chu  ·  2022年9月4日 Hi,I’m Eric 我是朱立倫(Parody)

桃园市政治版图简介

桃园市位于北台湾,西北角靠台湾海峡,北接新北市,南接新竹县,民国103年,升等为直辖市,原桃园县12个乡镇市全数改为区(同时乡镇首长皆由民选改为官派),1个山地乡改为直辖市山地原住民区,名称均不变。

桃园市传统上属于蓝大于绿的地区,蓝的基本盘大概比绿多5-7万票,本主席曾在此担任过八年两届的桃园县长,但近两届桃园市长皆由民进党的明星政治人物郑文灿拿下,虽然有郑本人的特殊因素在,但因为桃园近年来移入人口显著增加,中间选民比例增加,蓝营基本盘优势正在不断缩小。

桃园市一共划分为13个区,这13个区的政治光谱或蓝绿比如下(不考虑中间选民因素):

深蓝:复兴(蓝大于绿超过20%)

中度蓝:杨梅、中坜、平镇、龙潭(蓝大于绿10-20%)

浅蓝:八德(蓝大于绿5-10%)

中间偏蓝:桃园、龟山(蓝大于绿低于5%)

中间偏绿:芦竹、大溪(绿大于蓝低于5%)

浅绿:大园、新屋(绿大于蓝5-10%)

深绿:观音(绿大于蓝10-20%)

如果仅看分区光谱会认为,蓝营的优势极大,但正如前面说过,中间选民比例逐渐扩大,一旦投票率在70%以上,且中间力量呈现一边倒的趋势,那么除了超级深蓝、且人口稀少的复兴原住民区,所有区都很可能变色,2020年的总统大选就验证了这一点。

不过桃园的问题在于,投票率极难估算,因为大批从双北移入的新住户基本工作生活都在双北,在桃园可能只是睡个觉,所以对于桃园当地的政治并不熟悉、桃园人身份的归属感也很低,所以在地方选举之中投票率很低,这也使得桃园的政治生态依然比较传统,而这就是下一部分所要说的。

桃园市政治生态解读

如开篇所讲,桃园市的政治生态十分特殊,依照族群属性又可以被划分为“北桃”和“南桃”(如下图),北桃包括大园、龟山、芦竹、桃园、八德、大溪和复兴,南桃包括新屋、观音、杨梅、中坜、平镇、龙潭,其中复兴也可以作为原住民区单独划分出来。

北桃以本省闽南人居多,核心区域是桃园区,近年来因为房价相对双北较为便宜,所以从双北移入人口增加最为显著,基本上可以被视为是台北的第二线卫星城市带;

南桃则以本省客家人居多,核心区域是中坜区,因为南靠全台客家人口比重最多的新竹县,所以传统客家文化生态保留程度较高,尤其是最南边的杨梅和龙潭。

同时南北桃都分布有相当数量的眷村和外省人。整体族群结构大概是442,即四成客家人、四成闽南人以及两成外省人和原住民。

从这个族群分布也可以看出,南桃因为当地客家人普遍支持国民党,所以蓝军在南桃有明显的优势,而北桃闽南人虽然支持民进党居多,但加上外省人的平衡,所以北桃蓝绿基本为均势。目前北桃人口大概是114万人,南桃则是103万人,差距不算太大,所以一般来说,蓝营只要在南桃大胜,北桃即便小输也能赢下市长,反之,绿营的胜选公式则必须是北桃大胜和南桃小输。

此处值得插入一个重要的补充,就是客家人的光谱。

台湾的本省客家人大致上又分为“北客”和“南客”,北客主要就是分布在桃竹苗地区,南客则是屏东和高雄。其中北客多从事军公教,人数较多且集中,客家文化传统保存度高,加上历史上多受到闽南人的欺压,在利益上与国民党深度绑定,光谱为深蓝到超级深蓝。南客则多从事农渔业,国民党执政时期被长期忽视,加上人数相对较少,被南部闽南人同化严重,很多都成为了讲闽南话的客家人,也即“福佬客”,所以光谱普遍为浅绿到深绿。

桃园的客家人就属于北客,但桃园的客家人又值得再细分。

根据居住的地区可以进一步划分为三大族群:“滨海客家”(简称“海客”)、“都会客家”(简称“都客”)和“近山客家”(简称“山客”)。

其中都客的中坜和平镇的客家人主要是军公教,山客的杨梅、龙潭则是历史上被闽南人驱赶到地理环境较为恶劣的山区,这两股势力都是蓝营的铁票仓。海客的情况则是与南客类似,多为被国民党政府忽视的农渔民,加上“福佬化”严重,是北客之中罕见支持民进党的客家势力。此外,海客和山客中的大园和大溪是属于北桃的闽南区,主要也是以“福佬客”和“半福佬客”(闽南话和客家话双修)为主。

客家细分是个知识点,在之后谈到候选人时还会再提及。

再回到正题,我们从桃园的族群结构可以看出,桃园像是一个两大族群散装拼接起来的整体,一定程度上可以类比我们大陆的江苏省以及欧洲的比利时。这样的结构奠定了桃园长期以来的政治生态,尤其是国民党在桃园的政治传统,即由北桃人和南桃人的轮流执政。

因为桃园绝大部分时间是国民党执政,所以我们看历届国民党桃园县长的户籍所在地:

徐崇德(北桃)-张芳燮(南桃)-吴鸿麟(南桃)-陈长寿(北桃)-许新枝(北桃)-吴伯雄(南桃)-徐鸿志(北桃)-刘邦友(南桃)-我(北桃)-吴志扬(南桃)

这个次序完全是遵守北桃南桃轮庄的政治传统,其中南桃的张芳燮与吴鸿麟以及北桃的陈长寿与许新枝出现同一族群连续执政是因为这四个人都只做了一任,所以基本上就是北桃做两任换南桃,南桃做两任换北桃,即便中间被民进党的许信良和吕秀莲先后当选,这个轮庄传统也没有改变。

这个传统直到今年蓝营空降张善政之后被彻底打破,今年可能是桃园出现“新政治”的元年。

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  1. Eric_Chu   Hi,I’m Eric 我是朱立倫(Parody)

    桃园市长候选人简介

    桃园市长目前主要的候选人有以下几位:张善政(KMT)、郑运鹏(DPP)、赖香伶(TPP)以及郑宝清。这四组候选人中有三组的产生过程都可以说是一波三折、惊心动魄、跌宕起伏。接下来一个一个来看。

    首先看本党的张善政。

    张善政之前完全不算是一个政治人物,职业生涯前期在产业界工作,在宏碁和谷歌都有工作经历,后被马政府延揽入阁正式踏足政坛,在国民党2016年败选之后短暂出任过看守内阁的阁揆,因为已是看守内阁所以没受到绿营太多刁难,是马政府历任阁揆中负评最少的。再之后受韩国瑜邀请作为副手参加了2020年的总统大选,才开始有了一定选举经验。韩败选后一度退隐江湖,直到今年5月突然被本主席邀请入党并立刻征召参选桃园市长。

    张善政空降桃园毫无疑问出乎了绝大部分人的意料,因为这个消息是在确定征召的前一天才流出,此前根本不在所有媒体的考虑范围内,因为张善政毕竟做过行政院长以及参选过副总统,位格较高,之前都是被认为可能披蓝袍参选台北市长,所以没有人想到会降格参选桃园市长,而我征召张善政的原因,除了在位阶上能够对应当时DPP可能出线的前副总统陈建仁以外,另一个原因也是为了卡党内的另一位明星议员罗智强。

    这就必须回到桃园之前的提名之乱,因为原本最可能的候选人是来自南桃的国民党籍的议长邱奕胜,后因个人黑历史较多放弃,那第二梯队的候选人就剩下蓝营在桃园的三个立委万美玲、鲁明哲和吕玉玲,如果依照之前说到的南北桃的轮庄传统,此前两次分别是南桃和吴志扬和陈学圣参选,这一次理应由北桃的万美玲接棒,但万和鲁一样都是刚当选第一届,在“后韩国瑜时代”刚当选第一届公职就落跑已经是蓝绿都无法承受的选举毒药,今年新竹市的郑正钤和嘉义市的王美惠也都是因为这个原因不得不放弃参选,所以这个重担似乎自然而然就落到了已连任三届的吕玉玲身上。

    然而吕是个位格完全不够的候选人,知名度之低到仅限于选区平镇龙潭,在中坜都没有多少人认识,更别说跨区到北桃选,而且吕的政治能量全部来自她丈夫、前平镇市长陈万得,或者说吕本质上就是陈的政治替身,如果不是陈当时有案在身,吕这个立委的位置本该属于陈,而陈万得是个黑历史不少于邱奕胜的争议人物。黑历史加低知名度,让吕玉玲胜选可能性几乎为零。

    正是这个尴尬局面,让蓝营的著名“不分区议员”罗智强有了见缝插针的机会。

    他效仿了类似本主席当年的“淡水阿嬷”情节,声称经过桃园时被民众劝进选桃园市长,于是就想“黄袍加身”,搞笑,玩这种戏码我早就是老前辈了,岂能不知你罗智强的心思。

    但我又没办法办初选,因为具有高知名度的罗如果和吕初选必然是前者胜,而本主席又坚信罗赢不了桃园,而桃园一战可能关系到我的政治前途,本主席有输不起的压力,所以三顾茅庐把张善政请来桃园。张本身位格高,又曾是罗的前老板马英九的阁揆,我把张搬出来,罗也只能吞下这个结果。

    讲真,张善政单从个人属性来看是个不错的候选人,知名度相对高,父亲外省人、母亲本省人,担任宏碁副总时曾在龙潭工作过,与南北桃都有一定关联,加上此前无党籍,党派色彩不强,为人也相对正派,没什么黑历史,是个跨族群可接受的候选人。但缺点,毫无疑问,选举经验太少,政务官风格太强,只会闷头做事,选举能量极低,完全不会利用话题增加声量,“佛系选举”名副其实。这个在选情分析时还会提及。

    其次看执政党的郑运鹏。

    绿营的提名过程要比蓝营还刺激,郑文灿八年市长当下来只是自肥,没在当地找到合格的接班人,这也可以理解,因为他为了给自己2024选总统造势,是不会允许绿营在桃园诞生出一个可能抢走他的光芒的接班人。所以郑文灿最开始的结班人选就是找知名度高且得到蔡英文支持的陈建仁、陈时中和萧美琴来空降,但陈时中只想选台北,萧在美国过的舒服的很,哪里愿回来吃这个苦。所以当时本主席以陈建仁为假想敌选了张善政,但事实证明陈建仁也无意桃园。

    因为绿营同样人选难产,就让郑宝清、彭绍瑾和黄适卓这些老绿男蠢蠢欲动,郑文灿清楚这些人大概率不是张善政的对手,因为这些人过于老派很难包装,尤其是对于中间、年轻选民较无吸引力,如果回归蓝绿基本盘对决必输无疑。

    所以,空降在新竹市两届市长任满的林智坚就成了最优解,林智坚本人也因为大新竹市升格计划流产没有去处,以林当时的政治能量直接入阁而不参加选举对民进党而言较为可惜,加上其在新竹市长任内政绩在球场时间出包前颇受肯定,以及形象清新较容易包装吸引中间选民,唯一缺陷是缺少在地联结也因为蓝营空降张善政被化解,所以如果一对一,林智坚大概率可以胜选。然而,论文抄袭和豆腐渣球场直接断送了林智坚的政治生命,原本不在郑文灿口袋名单的北桃立委郑运鹏被迫代打上阵。

    郑运鹏在绿营算是个政治生涯较为坎坷的人物,早年在大选区时代在2005年的台北选上过立委,后因为改成小选区后没有了位置,一度淡出政坛从商,后经商失败又重回政坛,在党内也先后在谢系、绿色友谊、苏系流浪,直到2016年抱上新潮流和郑文灿的大腿南下桃园才重新当选立委找到政治舞台。

    郑运鹏在个人特质上是很糟糕的候选人,郑出生在台北最绿的大同区的深绿家庭,意识形态影响较强,可谓绿到出汁,加上常年担任党职,几乎所有绿营主打的战场都冲锋在前,是个典型的「台派先鋒」型的政客,为了给党辩护不遗余力强行诡辩,甚至林智坚的抄袭也力挺到底,对于固守绿营基本盘足够但较难吸引中间势力,所以他一直不在郑文灿的口袋名单内。

    不过他的优劣势和张善政刚好相反,郑从政经验非常丰富,口才也很好,较能应对各种突发事件,所以他的选举策略必然是稳固住自己的基本盘,即便无法冲高支持度也能通过议题攻防打击对手的支持度。

    此外,他的另一个缺点是为人较为高傲和刻薄,党内党外人缘都不好,选区经营也很糟糕,这次选举其中一个关注点就是他在本命区龟山芦竹的得票率。如果输掉本命区,那就很可能复制上一次的陈学圣在输掉市长选举之后的一年立委再败。

    再看台湾民众党的赖香伶。

    赖香伶是民众党的不分区立委,她的胜选可能性为零,目的只是希望帮助党内桃园议员尽量多上几席,如果票开的好还能顺便积累战功方便下一届继续获得不分区提名。

    赖是台湾知名老左郑村棋的徒弟,郑曾在马英九担任台北市长时出任劳工局长,赖当时就是郑的部下,后来在柯文哲出任台北市长时则被延揽为劳工局长。这个光谱注定她很难获得绿营选民的认同,较为中间偏蓝,路线主打的也是中间势力。加上她本人是苗栗客家人,因此希望这个身份能在南桃获得部分客家人的认同,不过当然这是不可能的,这一点也是稍后在选情分析讲。

    最后,是重磅离开民进党独立参选的郑宝清。

    郑宝清系民进党的创党党员,出生成长和从政全都在桃园,是绝对意义上的桃园本土在地人士,然而正如前面民进党部分所提到的,郑宝清原本是打算披绿袍出战的,事实上自从2020立委败选之后就已经开始布局选桃园市长,但因为他的老绿男的形象比较深入人心,很难吸引中间和年轻选票,所以蔡英文和郑文灿都不想理他。

    平心而论,郑宝清代表绿营出战一对一PK张善政确实大概率落败,但因为民进党这次违背建党理念没收初选,加上林智坚之乱,反而使郑宝清独立参选有了正当性。郑宝清参选的正当性是他认为郑运鹏民调不及他,之前人选未定的时候,双郑的支持率确实不相上下,所以郑宝清诉诸公平初选被党内拒绝,以坚守创党理念为由脱党参选,他在吴子嘉的粉丝见面会上用一番感染力非常强的闽南话演说高调宣布参选确实能够打动一批浅绿和中间甚至浅蓝选民,诉诸公平和悲情让他相当程度上摆脱了“老绿男”的刻板印象,为他赢得了相当的声量,所以当郑宝清加入战局之后,赖香伶的支持率就骤减,佐证了这一点。

    当然光靠压制民众党的中间选票是不足以当选的,郑宝清敢于脱党参选的底气就在于他确实能够带走一部分绿营选票,因为如果郑宝清毫无任何胜选机会,只能让郑运鹏落选,那么这次脱党参选就没有任何价值,郑宝清敢于承受巨大压力脱党参选说明他有一定的基本盘,这也是民进党一直派人劝他不要选的原因。这一点也留在选情分析时再详细说明。

  2. Eric_Chu   Hi,I’m Eric 我是朱立倫(Parody)

    桃园市选情分析预测

    其实如果您看完前两部分,这一部分已经较为明朗了。

    这里先说明一点,尽管有各种加权,但总体来看桃园市的民调既有价值又无价值,有价值之处在于能够比较准确反映当前各候选人整合的基本盘实力,而无价值之处在于,正如前文所说的,大量外移进来的人口只有晚上睡觉在桃园,平时做民调是无法测出这一批人的投票倾向,而这一群人如果在投票当天表态完全可能颠覆整个战局,所以以下分析都是以这些“双北移民”不入局为考量的。

    再直接说结论吧,和很多人想的一样,郑宝清的参选几乎宣告了郑运鹏的“死刑”,极大增加了张善政的胜算,但张善政离最终的胜利仍有一段距离。

    在四组人马相继到位之后,张善政的优势即刻体现出来,他是唯一的蓝军,而蓝军目前仍然是三股势力里基本盘最大的,也就是张善政在起跑时就已经领先一个身位了,尤其是在南桃。

    那么就先说南桃。

    一方面原本因为对本主席自作主张没有提前知会而空降张善政不满的吕玉玲和邱奕胜已经与张合体,不但他进入南桃拜票还陪他一起登记参选,加上中坜的鲁明哲在提名完成之后第一个积极表态辅选,以及吴伯雄、吴志扬家族也帮忙,蓝营在南桃基本整合成功。另一方面,郑运鹏为闽籍,选区也在北桃,在南桃根本没有根基,而郑宝清虽然是杨梅出生的客家人,但他成长在北桃的大园,发迹在北桃的桃园区,自己也是个闽南话讲的比客家话更熟练的“半福佬客”,很难拿到多少南桃的客家票。赖香伶虽然也是客家人,但客家人讲究宗亲,如果在地没有沾亲带故,很难拿到客家票,不是说客家人就一定要投客家人,否则菜菜子这个所谓的“客家妹”也不至于输新竹、苗栗。就此而言,张善政基本能够拿下客家人口最多的中坜、杨梅、平镇、龙潭四区,甚至可能大胜。

    南桃的海线两区观音、新屋原本是绿营较大优势区,但因为郑宝清参选的因素可能会翻转。郑宝清之所以愿意独立参选除了以初选不公感召中间选民之外,另一大底气就在于他获得了海客大佬黄金春的力挺。黄家是新屋海客的望族,黄金春曾经是桃园农田水利会会长,这个位置原本是民间选举产生,因为负责管理农田灌溉用水,在农民中有极大影响力,过去基本是由国民党地方派系掌握,最有名的当然就是云林张荣味家族,蔡政府上台后为了拔掉蓝营这个固桩利器,修法把各县市农田水利会长都改成了官派,虽然极大的削弱了蓝营在南部的势力,但同时也是一把双刃剑,砍到了自己的桩脚。

    黄金春原本在2016年原本大力支持蔡EE选总统,结果没想到蔡将这个组织充公,黄觉得自己遭到了背叛,于是就在2019年旗帜鲜明支持赖清德选总统,不仅如此,民进党征召郑运鹏选桃园市长更是戳中了黄金春的痛点,因为郑当时就是主张修改《农田水利法》的提案人之一,所以黄金春是绝无可能帮助郑运鹏当选,甚至反而希望他落选,在不至于支持国民党的情况下,支持郑宝清是最合情合理的选择,外界也盛传郑宝清将邀请黄金春担任他的竞选主委。

    黄家在海线有极大的影响力,民进党也意识到黄家可能倒戈,所以郑运鹏的竞选总干事就邀请了桃园海线立委黄世杰,黄世杰的父亲黄金德是前桃园农田水利会总干事,而黄金春正是黄金德的族兄,绿营试图以此抑制黄家倒戈。但黄金春毕竟是族内大佬,客家人宗亲认同一向高于政党认同,加上黄金春对黄金德有提携之恩,所以如果黄金春决意倒戈,黄金德和黄世杰父子也不好强加阻拦,只能睁一只眼闭一只眼。同时,郑宝清本身成长于同为海客分布区的大园,也具有获得海客支持的另一重正当性,所以如果黄金春动员海客的部分势力倒戈支持郑宝清,那郑运鹏在海线会溃败。

    所以,综合来看,我认为张善政大概率会赢下包含海线在内的整个南桃,保守估计能在南桃赢郑运鹏6-7万票。

    再看北桃。

    由于南桃都客和山客四区原本郑运鹏就不可能赢,海线虽然黄金春可能倒戈,但海线人口整体偏少,新屋和观音人口总和也就10万出头,郑运鹏要赢的唯一可能就是像2018年的郑文灿在北桃大胜10万左右。然而,他的罩门就是郑宝清的参选,因为郑宝清的大本营也在北桃,这也是民进党害怕他脱党参选的根源。

    如前所述,北桃闽南人居多,如果说客家人讲的是宗亲,那闽南人讲的就是人情。郑宝清在北桃,尤其是桃园区有超过20年的经营,郑宝清为人和善,在当地服务稳固,广结善缘,他肯定是能带走桃园区这个全桃园最大票仓中相当一部分二十年服务的人情票,目前比较确定的是当地的桃园妇女会将会支持郑宝清。加上他成长于北桃海线的大园,他同辈有16个兄弟姐妹,家族一部分还留在大园,所以在大园郑宝清也有相当的实力。估计郑宝清的分票可能至少会让蓝绿在桃园和大园打成平手甚至蓝营胜出。

    其他区里,龟山芦竹是郑运鹏的选区,虽然郑运鹏的选区经营是人所共知的烂,但姑且先算他能守住本命区且拿到郑文灿的高标票数,此外,八德虽是郑文灿的家乡,但不要忘记那也是本主席的家乡,大溪光谱偏绿,先假设这几区郑运鹏能继承郑文灿的票源,那么封顶也才不到6万的领先,不足以弥补南桃的劣势。再考虑到郑运鹏显然不如郑文灿,以及上次脱党参选的杨丽环的部分票源会回归蓝营,如果郑宝清认真选,几乎宣判了郑运鹏出局。再加上最近绿营主打的张善政“抄袭”根本属于拿鸡毛当令箭的狗急跳墙行为,这一局民进党败象已露。

    当然张善政也不用高兴太早,张目前的民调普遍都只有三成多,蓝营在桃园基本盘起码四成起跳,2020年的韩国瑜都拿到了40%的票,说明张目前还没有让蓝营选民悉数归队,而且主要欠缺应该还是在北桃。最近的所谓研究方案“抄袭”事件虽然对张善政的选情没什么影响,但张的应对方式依然很糟糕,既然在舆论攻防上明显不如双郑,少说话多跑行程才是张的胜选方程式,就把空战战场留给双郑,自己只防守就好,抓紧时间多打陆战跑遍全桃园巩固住蓝军基本盘就能一步一步迈向胜利,因为郑宝清的参选,只要张善政拿满蓝军的四成基本盘大概率就当选了。

    另外,唯一的变数可能是,如果郑宝清在选举后段民调稳步上升胜过郑运鹏,那是有可能松动绿营的基本盘的,加上中间选民的支持,郑宝清绝对是泛绿愿意弃保的对象,因为从外人来看,确实是民进党没收初选在先,是民进党对不起郑宝清,而且如果郑宝清当选,以他资深党员的身份也很容易与民进党破镜重圆,相对地,所以郑宝清在选举过程中也一定要不断强调自己是“正绿军”,这样“弃鹏保清”才可能发生,而这又是张善政的另一个危机。

    结论是保守预测张善政将以40%左右的蓝营基本盘获胜,桃园之战“善”始“善”终。

  3. 阿里萨斯  

    优势在我!这一局国民党再输就可以去死了