就美国的设计而言,这是为了保证总统不被司法系统摁住。三权分立而制衡,意味着任何一方行使职权的时候,不能被其他方面任意干扰,但是在情况严重的时候还可以被制衡住。 比如国会议员开会骂总统,总统不能命令军队出击占领国会山(类似1993年叶利钦的行为)。总统行事让最高法院不满意,不应该通过打官司来捉总统。